РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Колчиной Ю.В.
при секретаре: Косовой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
22 января 2026 г.
дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка к Еремушкиной О. Л. о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка обратилась с административным исковым заявлением к Еремушкиной Е.Л., о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, а именно: задолженности по уплате транспортного налога за 2018 г. в размере 9490 руб., за 2019 г. в размере 14490 руб., пени в размере 160,11 руб.
Требования мотивированы тем, что Еремушкина Е.Л. является плательщиком налогов и сборов, состояла на налоговом учёте до ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной ФНС № 4 по Кемеровской области, а в настоящее время в Инспекции ФНС по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбассу. Ответчик, являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2018,2019 год.. Налогоплательщику были направлены уведомления, требования, однако задолженность не была оплачена. Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год. Мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ За судебными актами о взыскании транспортного налога за 2019 г. налоговый орган не обращался.
Административный истец Инспекция ФНС России по Центральному району г. Новокузнецка о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административный ответчик Еремушкина О.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы № 4 Кемеровской области-Кузбассу о рассмотрении дела уведомлены, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании ст.357 НКРФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В соответствии со ст.1 Закона Кемеровской области № 95-03 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.
На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях:
1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
2) завершения процедуры банкротства гражданина, индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, от исполнения обязанности по уплате которой он освобожден в соответствии с указанным Федеральным законом;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - в части задолженности по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности;
4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;
4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;
4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В судебном заседании установлено, что Еремушкина О. Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН № состояла на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой Службы № 4 Кемеровской области-Кузбассу, до 12.07.2024 г.. В настоящее время состоит на учете в ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка.
За период с 2018-2019 г. на имя Еремушкиной О.Л. были зарегистрированы транспортные средства:
- Тойота RAV4, 2007 года выпуска, с гос.номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
- Тойота RAV4, 2006 года выпуска, с гос.номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 397 НК РФ, налоги подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Соответственно срок уплаты транспортного налога 2018 г. – не позднее 01.12.2019 г, за 2019 г. – не позднее 01.12.2020 г..
Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ Еремушкиной О.Л. были направлены налоговые уведомления:
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2018 г. в размере 14490 руб.;
- № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2019 г. в размере 14490 руб.
Поскольку в установленные законом сроки налоги административным ответчиком не были оплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, Налоговым органом были исчислены пени всего в размере 160,11 руб..
В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в которых предложено погасить задолженность по транспортному налогу за 2018,2019 г..
Судом установлено, что МИФНС № по Кемеровской области – Кузбассу в отношении Еремушкиной О.Л. сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14687,79 руб. (недоимка по транспортному налогу за 2018 г.)
Мировым судьей судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако данный судебный приказ, до настоящего времени налоговым органом для исполнения не предъявлялся, денежные средства по нему не взыскивались. Судебный приказ не отменен.
Далее, МИФНС № по Кемеровской области – Кузбассу в отношении Еремушкиной О.Л. сформировано заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14650,11 руб. (недоимка по транспортному налогу за 2019 г.). Однако данное заявление не было направлено налоговым органом в суд. Судебный приказ не выдавался.
Институт признания налоговой задолженности безнадёжной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счёта налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.
В данном случае налоговым органом не реализована обязанность по взысканию недоимки по вышеуказанному виду налога за 2018,2019г. в том числе пени, в связи этим утрачена и возможность взыскания по данному виду налога.
В связи, с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований административного истца.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность Еремушкиной О. Л. (ИНН №) по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 9490 руб., за 2019 год в размере 14490 руб., пени в размере 160,11 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2026 года.
Председательствующий Колчина Ю.В.