РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.
при секретаре Косовой А.И.
с участием прокурора Коровиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
29 декабря 2025 г.
дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Чеблакову А. В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось с административным иском к Чеблакову А.В. об установлении административного надзора, в котором просили: установить в отношении ответчика административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов.
Требования мотивированы тем, что Чеблаков А.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. 16.03.2020г. освобожден по постановлению Юргинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.79 УК РФ условно-досрочно с заменой не отбытого срока наказания срок на 1 год 10 месяцев 27 дней, с 03.02.2022г. В период с 16.03.2020 по 02.02.2022 состоял на профилактическом учете в ОП «Левобережный» УМВД России по г. Новокузнецку, с 22.02.2022 по 15.11.2022 как лицо формально подпадающий под административный надзор. В период с 15.11.2022 по 15.11.2023 находился под административным надзором, согласно решения Центрального районного суда г. Новокузнецка от 12.10.2022г. С 15.11.2023 по настоящее время состоит в отделе полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо формально подпадающий под административный надзор, т.е. до 05.03.2028. Однако, Чеблаков А.В., неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления в течение одного года. Полагают необходимым установление административного надзора в отношении Чеблакова А.В.
В судебном заседании административный истец в лице представителя Залубаев С.А. действующей на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, о рассмотрении дела уведомлен, просил рассмотреть в его отсутствии.
Административный ответчик Чеблаков А.В. о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствии, против требований не возражал.
Пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Коровина Е.А. в судебном заседании пояснила, что основанием для установления административного надзора указаны верно, поэтому требования являются обоснованными.
Выслушав пояснения, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08.04.2014г. Чеблаков А.В. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы.
На основании постановления Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.03.2020г. освобожден условно-досрочно с заменой не отбытого срока наказания срок на 1 год 10 месяцев 27 дней, с 03.02.2022г. на основании ст.79 УК РФ.
Так же судом установлено, что с 16.03.2020 по 02.02.2022 г. Чеблаков А.В. состоял на профилактическом учете УДО в отделе полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку.
С 22.02.2022 по 15.11.2022 являлся лицом, формально подпадающим под административный надзор.
Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чеблакова А.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год с возложением ограничений: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу 27.10.2022г.
С 15.11.2022 по 15.11.2023 состоял в отдел полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку под административным надзором.
С 15.11.2023 года по настоящее время состоит в отделе полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку, как лицо формально подпадающий под административный надзор.
Административный ответчик имеет постоянную регистрацию по адресу: г. <адрес>. Проживает совместно с женой и несовершеннолетним ребенком. По месту жительства соседями характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало.
Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку по месту жительства характеризуется положительно, жалоб на него не поступало, в конфликтных ситуациях не замечен. Официально трудоустроен. Замечен в употреблении алкогольной продукции. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Требуется контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 – ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из материалов дела следует, что Чеблаков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления в течение одного года:
постановлением ОП «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 05.06.2025г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 14.07.2025г.
привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика Чеблакова А.В. по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, анализируя представленные материалы дела, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Чеблакова А.В. сроком на 1 год, для достижения целей исправления.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении административных ограничений суд учитывает, что их вид должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказать воспитательное воздействие на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая, что приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ Чеблаков А.В. осужден за особо тяжкое преступление, совершенное в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность Чеблакова А.В., суд считает необходимым установить административный надзор сроком на 1 год и следующие административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на Чеблакова А.В..
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Чеблакова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 (один) год.
Установить в отношении поднадзорного лица Чеблакова А. В. административные ограничения в виде:
-обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Административный надзор в отношении Чеблакова А. В. исчислять со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2025 г.
Председательствующий Ю.В. Колчина