РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Колчиной Ю.В.
при секретаре: Косовой А.И.
с участием пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка
Вяткиной Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
25 декабря 2025 г.
с использованием системы видео-конференцсвязи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Лашкову Д. А. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением, в котором просили установить административный надзор в отношении Лашкову Д.А. на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Адыгея; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что Лашков Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по <данные изъяты> (приговоры от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 3.2 ст. 72 УК РФ. Ранее неоднократно судим. За весь период отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания не нарушал. Администрацией учреждения поощрялся 1 раз, взысканий не имеет. В условиях изоляции от общества характеризуется положительно. Полагают, что в отношении Лашкова Д.А. подлежит установить административный надзор с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заканчивается - ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Бычков Д.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.
Административный ответчик Лашков Д.А. в судебном заседании не возражал против требований об установлении административного надзора. Однако возражал против возложения предложенных ограничений, поскольку он планирует работ по сменному графику. Обязательная явка в органы внутренних дел препятствует его работе и личной жизни.
Пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Вяткина Ю.В. в судебном заседании пояснила, что имеются основания для установления административного надзора с возложением ограничения связанного с обязательной явкой два раза в месяц, и выезда за пределы Республики Адыгея. Оснований для применения иных ограничений не имеется.
Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Также установлено, что 31.08.2023г. Кировским районным судом г. Кемерово Кемеровской области Лашков Д.А. осужден по п<данные изъяты> к 2 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 16.09.2023г.
13.10.2023г. Кировским районным судом г. Кемерово Кемеровской области Лашков Д.А. осужден по <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 31.10.2023г.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда г. Кемерово Кемеровской области Лашков Д.А. осужден <данные изъяты> (приговоры от 31.08.2023, 13.10.2023) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей в период с 22.01.2024 до 25.04.2024, с 11.07.2023 по 31.08.2023 в соответствии с п. а ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. Приговор вступил в законную силу 25.04.2024 г.
Начало срока 25.04.2024 года. Конец срока 31.05.2026 года. Ранее неоднократно судим.
14.09.2018 осужден Заводским районным судом г. Кемерово Кемеровской области Лашков Д.А. по <данные изъяты> к 1 году 6 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц. Постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок продлен на 1 месяц.
ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, с применением ст. 73 к 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
20.11.2019г. приговором Кировского районного суда <адрес> Лашков Д.А. осужден по <данные изъяты> (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) с учетом постановления Мариинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговора от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания срок погашения судимости 22.07.2030г.
Решением Мариинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лашкова Д.А. установлен административный надзор на 8 лет по приговору от 20.11.2019г.
Однако в период административного надзора Лашков Д.А. осужден за совершение преступления приговором от 12.02.2024г.
В связи с чем, решением начальника ОУУП и ПДН ОП «Рудничный» УМВД России по г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лашкова Д.А. административный надзор прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.
Из характеристики исправительного учреждения следует, что Лашков Д.А. в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу для дальнейшего отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-16 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен кухонным рабочим 2 разряда (ХО). К общественно полезному труду относится положительно. Социально-полезные связи поддерживает с братом путем предоставления телефонных разговоров, отправления писем. На иждивении несовершеннолетних детей не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует правильно. Из социально – правовых лекций делает правильные выводы. В обращении с представителями исправительного учреждения вежлив, корректен, доброжелателен. Занимается саморазвитием и самообразованием, интересуется новостями, событиями учреждения, а так же в стране и мире. Общается с осужденными положительной направленности. Лашков Д.А. за весь период отбывания наказания установленный порядок наказания не нарушал. Администрацией учреждения поощрялся 1 раз. На профилактическом учете не состоит. В условиях изоляции от общества характеризуется положительно.
Административный истец отвратился с настоящим иском, в котором просил установить административный надзор по приговору от 20.11.2019г.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Лашковым Д.А. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Лашкова Д.А. сроком на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно требованиям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор такого вида должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение Лашкова Д.А. в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, в том числе наличие положительной характеристики, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица Лашкова Д.А. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет выезда за пределы Республики Адыгея, поскольку после отбытия срока наказания ДД.ММ.ГГГГ убывает к месту жительства по адресу <адрес>
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие на Лашкова Д.А..
Определяя регион, за пределы которого поднадзорному лицу не следует выезжать, суд исходит из позиции административного ответчика намеренного проживать и работать у двоюродного брата, который имеет регистрацию в <адрес> и направил соответствующее согласие и письменное уведомление о готовности трудоустроить Лашкова Д.А. по месту своего жительства. Из представленных документов следует, что по последнему месту регистрации ответчика жилое помещение отчуждено и возможность проживания после освобождения в г. Кемерово отсутствует.
Несогласие ответчика относительно установления в отношении него ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства не исключает ее применения, поскольку такой вид ограничения является обязательным. При этом, учитывая личность Лашкова Д.А., а также преступления, за которые он осужден, его поведение в период административного надзора установленного ранее, и в период отбывания наказания считает необходимым определить обязательную явку два раза в месяц, что позволит осуществлять систематический контроль за данным лицом.
Истцом так же заявлены требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них, а так же запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых Лашковым Д.А. ранее были совершены преступления, суд не находит оснований в установлении таких запретов поскольку истцом не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названных административных ограничений.
Из анализа имеющихся судебных актов следует, что преступления, за которые он осужден, совершались в дневное время, при отсутствии сведений об их совершении в состоянии алкогольного опьянения, что исключает необходимость применения перечисленных запретов.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Лашкова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет по приговору от 20.11.20219г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица Лашкова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет выезда за пределы <адрес>;
Административный надзор в отношении Лашкова Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение – Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 г.
Председательствующий Ю.В. Колчина