РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 декабря 2025 года пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И., при ведении протокола помощником судьи Гусаковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к Мельниковой М.С. об установлении дополнительных ограничений, установил:
Начальник Отделения МВД России «Тисульское» обратился в Тисульский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Мельниковой М.С., в котором просит административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.07.2024 г. в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; решением Тисульского районного суда Кемеровской области в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза), оставить без изменения.
Учитывая образ жизни и поведение Мельниковой М.С. для предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на период административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Требования мотивированы тем, что приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 04.03.2024 г. Мельникова М.С. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 16.05.2024 г..
03.07.2024 г. Мельникова М.С. осуждена по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по совокупности приговоров и наказания по приговору от 04.03.2024 г. окончательно назначено наказание в виде 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 16.09.2024 г.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.07.2024 года, вступившим в законную силу 23.07.2024, в отношении Мельниковой М.С. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
18.11.2024 года Мельникова М.С. освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.
21.11.2024 года Мельникова М.С. поставлена на профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России «Тисульское».
Решением Тисульского районного суда Кемеровской области Мельниковой М.В. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза).
В настоящее время судимость Мельниковой М.С. по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 04.03.2024 г. по ч.1 ст.157 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении 3 лет после отбытия наказания, а именно 18.11.2027 года.
В течение года Мельникова М.С., находясь под административным надзором, привлекалась к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений: 13.11.2025 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; 25.08.2025 по ст.20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.
Мельникова М.С. по месту жительства характеризуется отрицательно.
При постановке на учет Мельникова М.С. предупреждена о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Представитель административного истца о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 47,49).
Административный ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 50 ).
В судебном заседании помощник прокурора Тисульского района Кемеровской области Корчуганова М.И. считает административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Учитывая положения ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Заслушав прокурора, рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
04.03.2024 г. приговором Тисульского районного суда Кемеровской области, вступившим в законную силу 16.05.2024, Мельникова М.С. осуждена по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9, 10-11).
03.07.2024 г. приговором Тисульского районного суда Кемеровской области, с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 16.09.2024, Мельникова М.А. осуждена по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ст. 74, 70 УК РФ (приговор от 15.09.2023, 20.09.2023), ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 04.03.2024) к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей с 04.03.2024 г. до 16.05.2024 г. и с 03.07.2024 до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания на основании п. «»б» ч.3.1 ст.72 УК РФ. Также зачтено отбытое наказание по приговору от 04.03.2024 в период с 16.05.2024 г. до 03.07.2024 г. (л.д.12-19, 20-22).
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.07.2024 г. в отношении Мельниковой М.С. установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу 23.07.2024 г. (л.д.23-24).
18.11.2024 г. Мельникова М.С. освободилась из ФКУ СИЗО -3 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу (л.д. 40).
21.11.2024 г. Мельникова М.С. поставлена на профилактический учет под административный надзор в Отделение МВД России «Тисульское» с заведением дела административного надзора, ознакомлена с обязанностями поднадзорного лица и предупреждена об ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. 27.03.2025 г. Мельникова М.С. инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отделения МВД России «Тисульское» ознакомлена с графиком прибытия на регистрацию: а именно в первый и третий понедельник каждого месяца до окончания срока административного надзора (л.д.28,29,30,31,32).
Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 11.03.2025 г. в отношении Мельниковой М.С. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 2 раза).
В течение одного года Мельникова М.С. неоднократно привлекалась к административной ответственности:
13.11.2025 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу 25.11.2025; 25.08.2025 по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу 05.09.2025 (л.д. 34,35).
По месту жительства участковым уполномоченным полиции Мельникова М.С. характеризуется отрицательно (л.д.38).
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из представленных суду материалов следует, что Мельникова М.С. после установления в отношении неё административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение Мельниковой М.С. после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, установить Мельниковой М.С. дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза).
Вместе с тем административным истцом не представлено суду доказательств, что установление Мельниковой М.С. ограничения в виде запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения в период времени с 23 часа 00 минут до 06 часов 00 минут будет способствовать профилактике совершения ответчиком административных правонарушений и преступлений.
При указанных обстоятельствах, не имеется правовых оснований для установления дополнительного административного ограничения ответчику в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить частично.
Дополнить в отношении Мельниковой МС.С., ... ..., административные ограничения, ранее установленные по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 08.07.2024, а именно:
- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза).
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2025 года.
Судья В.В. Барсукова