РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
11 февраля 2026 г. пгт. Тисуль
Тисульский районный суд ...............
в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., при секретаре Р., с участием помощника прокурора ............... К., представителя административного ответчика Администрации Тисульского муниципального округа - В., действующей на основании доверенности ..............., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ............... в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ............... муниципального округа о понуждении к совершению действий, установил:
............... обратился в суд с административным иском к Администрации ............... муниципального округа о понуждении к совершению действий.
Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения органами местного самоуправления санитарно - эпидемиологического законодательства при оказании коммунальных услуг населению в ............... муниципального округа, согласно информации, предоставленной территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ............... ............... установлено:
На 12 часов 45 минут 21 октября 2025 года качество питьевой воды отобранной из скважины ............... не соответствует требованиям гигиенических нормативов ............... (суммарно) составило (0,99+/0,25) мг/дм3 при допустимом уровне 0,3 ш/дм3, что подтверждается экспертным заключением по гигиенической опенке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 27.10.2025 № 452/007-ОКГ/06, протоколом испытаний ............... что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999, табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», абз. 1 п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На 12 часов 45 минут 21 октября 2025 года качество питьевой воды отобранной на водоразборной колонки ............... не соответствует требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям (обобщенные колиформные бактерии обнаружены 2.2х10.1 KOE/100 см3, при допустимом уровне отсутствие в 100 см3: энтерококки обнаружено 5.0 КОБ/100 см3, при допустимом уровне отсутствие в 100см3), что подтверждается экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 27.10.2025 № 452/007-ОКГ/06, протоколом испытаний ..............., что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999, табл. 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспеченно безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», абз. 1 п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому у водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На 12 часов 45 минут 21 октября 2025 гола качество питьевой воды отобранной из водоразборной колонки ............... не соответствует требованиям гигиенических нормативов ............... (суммарно) составило (1,2+/-0,3) мг/дм3 при допустимом уровне 0,3 мг/дм3, что подтверждается экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 27.10.2025 № 452/007ОКГ/06, протоколом испытаний ..............., что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999, табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды-обитания», абз. 1 п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организация и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На 12 часов 45 минут 21 октября 2025 годы качество питьевой воды отобранной из водоразборной колонки ............... не соответствует требованиям гигиенических нормативов по микробиологическим показателям (обобщенные колиформные бактерии обнаружены 5 КОЕ/100 см3, при допустимом уровне отсутствие в 100 см3, до ............... (суммарно) составила (1.3+/-0,3) мг/дм3 при допустимом уровне 0,3 мг/дм3, что подтверждается экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 27.10.2025 № 452/007ОКГ/06, протоколом испытаний ..............., что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999, табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды-обитания», абз. 1 п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организация и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На 12 часов 45 минут 21 октября 2025 года качество питьевой воды, отобранной из водоразборной колонки ............... не соответствует требованиям гигиенических нормативов ............... (суммарно) составило (1,1+/-0,3) мг/дм3 при допустимом уровне 0,3 мг/дм3, что подтверждается экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 27.10.2025 № 452/007-ОКГ/06, протоколом испытаний ............... что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999, табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды-обитания», абз. 1 п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организация и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
На 12 часов 45 минут 21 октября 2025 года качество питьевой воды отобранной из водоразборной колонки ............... не соответствует требованиям гигиенических нормативов ............... (суммарно) составило (1,0+/-0.3) мг/дм3 при допустимом уровне 0,3 мг/дм3, что подтверждается экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 27.10.2025 № 452/007-0КГ/О6, протоколом испытаний ..............., что является нарушением ст. 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-Ф3 от 30.03.1999, табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», абз. 1 п. 75. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организация и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Таким образом, органом местного самоуправления (администрация Тисульского муниципального округа) не надлежащим образом реализована обязанность по организации водоснабжения населения питьевой водой надлежащего качества.
Выявленные нарушения законодательства отрицательно сказываются на санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, ..............., что, в свою очередь, создает угрозу для жизни и здоровья людей.
18.11.2025 в адрес главы ............... муниципального округа 18.11.2025 внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.
Согласно ответа на представление, нарушения санитарного законодательства не устранены в полном объеме, а именно: доведение качества питьевой воды, подаваемой населению из скважины ...............; водозаборной колонки ............... ...............; водозаборной колонки ...............; водозаборной колонки ..............., водозаборной колонки ............... ............... до требований гигиенических нормативов запланировано на 2026 год.
С учетом изложенного, уточненных требований (л.д. 152-153) просит суд обязать суд: обязать Администрацию ............... муниципального округа в срок до 01 июня 2026 провести работы, направленные на приведение качества питьевой воды в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселении, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, - жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на следующих объектах: скважине, ............... ...............; водозаборной колонке ...............; водозаборной колонке ...............; водозаборной колонке ..............., водозаборной колонке ................
В судебном заседании помощник прокурора ............... К. административные исковые требования, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в нем, настаивала на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель административного ответчика В. административный иск прокурора в уточненном виде признала в полном объеме, о чем предоставила суду заявление. Последствия принятия признания административного иска известны.
Представитель заинтересованного лица – УЖТР Тисульского муниципального округа Администрации ............... муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.176).
Представитель заинтересованного лица – Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ............... ............... в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д. 178), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 178,179).
Учитывая положения ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту –КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
В соответствии с требованиями ст. 157 КАС РФ признание иска занесено в протокол судебного заседания, письменное заявление административного ответчика приобщено к материалам административного дела, разъяснены последствия признания иска.
Заслушав помощника прокурора ............... К., представителя административного ответчика В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
В силу ч. 5 указанной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Суд на основании ч. 3 ст. 46 КАС РФ принимает признание административного иска административным ответчиком, полагая, что это не нарушает законных прав и интересов третьих лиц, освобождает административного истца от необходимости доказывания своих административных исковых требований. Изложенные административным истцом обстоятельства подтверждаются представленными суду письменными доказательствами, не оспариваются административным ответчиком.
В соответствии со ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятие его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Определяя на основании ч. 2 ст. 178 КАС РФ срок исполнения административным ответчиком обязанности устранить нарушения норм действующего законодательства суд, учитывая, что работы по организации водоснабжения населения питьевой водой надлежащего качества требуют времени, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком данной обязанности до 01 июня 2026 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд решил:
Административные исковые требования прокурора ............... в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ............... муниципального округа - удовлетворить.
Обязать Администрацию ............... муниципального округа в срок до 01 июня 2026 провести работы, направленные на приведение качества питьевой воды в соответствии с СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселении, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, - жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» на следующих объектах: скважине, ............... ...............; водозаборной колонке ............... ............... у ...............; водозаборной колонке ............... ............... у ...............; водозаборной колонке ............... ............... у ..............., водозаборной колонке ............... и ............... у ................
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тисульский районный суд ................
Мотивированное решение изготовлено ...............
Судья В.В. Барсукова