РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты>
Судья Центрального районного суда г.Тюмени <данные изъяты>., с участием представителя Ч, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <данные изъяты> жалобу представителя Ч на постановление Административной комиссии Центрального административного округа <адрес> № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в отношении: П родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г.Тюмени П признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель П – Ч подал жалобу в которой просит постановление отменить, восстановить пропущенный срок обжалования постановления по следующим основаниям:
На нечетной стороне <адрес> в сторону улицы Республики установлен знак 5.19.1 «Пешеходный переход», движение одностороннее в сторону ул. Республики, через 5 метров на той же стороне установлен знак 6.4 «Парковка» с изображением монет. Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В рассматриваемом случае расстояние от точки съемки до платной парковки составляет по широте 29,32 м., по долготе 13.71 м. При таком методе съемки заведомо искажается фактическая обстановка. Таким образом, поступающие в административную комиссию фотоматериалы не отражают реальную обстановку, что свидетельствует об ошибке в работе программного обеспечения или некорректной настройке зоны фиксации.
Некачественные фотоматериалы передаются в административную комиссию только от одного комплекта Дозор с заводским номером А668. Съемки ведутся оператором парковки МКУ «<данные изъяты>».
На фото видно, что машина стоит согласно правилам дорожного движения до знака 6.4 и до зоны, обозначенной разметкой синего цвета. Что подтверждается приложенными фото места нахождения автомобиля <данные изъяты> гос.номер <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ относительно зоны платной парковки. Верхняя кромка знака 6.4 находится на высоте 3170 мм., нижняя на высоте 2470. Высота, а/м <данные изъяты> составляет 1440мм. Транспортное средство ни в коем случае не заслоняет знак перед собой. Тем не менее, снимки сделаны так, что знака не видно.
Представитель Ч в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
П и представитель Административной комиссии ЦАО г.Тюмени, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, с ходатайствами об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав участвующее лицо, судья приходит к следующему:
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Статьей 30.3 КоАП РФ установлен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять календарных дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
<данные изъяты>
В соответствии с п.5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г.Тюмени, утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 №101-пк пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).
При этом, указанным п. 5.3 Порядка предусмотрено, что, в случае наличия обстоятельств, приведших к нарушению порядка оплаты, указанного в первом и втором абзацах п. 5.3 Порядка, пользователь в течение суток, в которые транспортное средство было размещено на платной парковке (машино-месте), но не позднее 23 часов 59 минут по местному времени, обязан произвести оплату с указанием времени начала парковочной сессии с использованием личного кабинета на официальном сайте платных парковок или через мобильное приложение.
Невыполнение требований, указанных в первом, втором и третьем абзацах пункта 5.3 Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц, юридических лиц в размере пяти тысяч рублей.
Автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, на праве собственности принадлежит П что последним не оспаривается.
Как следует из материалов дела, постановлением по делу об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным Административной комиссией Центрального АО <адрес>, П как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный <данные изъяты> регион, признан виновным в том, что в период времени с 09<данные изъяты>07 ДД.ММ.ГГГГ в районе <адрес> (четная и нечетная стороны от ул. Республики до <адрес>) повторно допустил размещение указанного транспортного средства на парковочном месте, используемом на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Дозор-М» (заводской номер А668, свидетельство о поверке № С-ВЯ/17-12-2025/489660620, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Исходя из положений части 1 статьи 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством фиксации административных правонарушений Дозор М, имеющим функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации административных правонарушений в области дорожного движения не имеется, с учетом того, что указанное техническое средство прошло поверку, срок его действия на дату совершения административного правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию административного правонарушения без возможности воздействия на него со стороны пользователя и установлено на стационарном объекте, фиксирует место и время совершения административного правонарушения, производит идентификацию государственного регистрационного знака и марку автомобиля, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами, вследствие чего данное техническое средство исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к территориальным зонам организации платных парковок.
С учетом изложенного, результаты фотосъемки техническим средством фиксации административных правонарушений Дозор М признаются допустимым доказательством, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленным статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Однако представителем П – Ч представлены данные о том, что транспортное средство было размещено не на платной парковке, что подтверждено фотографиями зоны действия знака «платная парковка», а находится в стороне от того места где расположено транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> регион, что не опровергнуто Административной комиссией ЦАО <адрес>, в связи с чем, судья находит, что транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, расположено вне зоны платной парковки, поэтому постановление Административной комиссии № ЦАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием в действия П события административного правонарушения, в соответствии со ст.24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении №<данные изъяты> вынесенное Административной комиссией ЦАО г.Тюмени ДД.ММ.ГГГГ, в отношении П, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения, жалобу представителя П – Ч – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения его копии через Центральный районный суд города Тюмени.
Судья подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>