РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 09 октября 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Звягинцевой Е.В., рассмотрев жалобу Звягинцевой Е.В., <данные изъяты> на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Центрального АО <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным Звягинцева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
С указанным постановлением Звягинцева Е.В. не согласилась, подала жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, поскольку её транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ было припарковано по адресу: <адрес>, на месте, которое не входит в зону платных парковок, что подтверждается сведениями из мобильного приложения «<данные изъяты>». Адрес: <адрес>, указанный в приложенном к постановлению фотоматериале, не соответствует действительности.
В судебное заседание представитель административной комиссии ЦАО <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, при таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Звягинцева Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление о назначении наказания отменить.
Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав Звягинцеву Е.В., судья приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела административной комиссией Центрального АО <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:09:42 по 11:36:43 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№», Звягинцева Е.В. нарушила правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес> в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы. Своими действиями Звягинцева Е.В., являющаяся собственником транспортного средства, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года №55, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленным документам, программно-аппаратный комплекс «<данные изъяты>» применяется для фиксации нарушений правил использования городского парковочного пространства, предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени, измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов.
Представленными сведениями подтверждено, что техническое средство «<данные изъяты>» относится к специальным техническим средствам, работающим в автоматическом режиме и функционировало в таком режиме без участия человека (оператора) в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ на платной парковке, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка по адресу: <адрес>.
В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.
В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно доводам, изложенным в жалобе, транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№», ДД.ММ.ГГГГ в период времени, указанном в обжалуемом постановлении, было размещено на территории, которая не входит в зону платной парковки.
Указанные доводы подтверждаются сведениями, представленными МКУ «<данные изъяты>», согласно которым на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: <адрес>, в парковочной зоне № на момент перевода на платный режим работы ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 5.1.4, 5.1.5, 5.1.7-5.1.9 ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (с Поправкой)», были установлены дорожные знаки, информирующие о том, что парковка работает в платном режиме, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком №» с ДД.ММ.ГГГГ 10:09:42 по ДД.ММ.ГГГГ 11:36:43, на месте, не находящемся в зоне платной парковки. Средство фото-видео фиксации <данные изъяты>», в связи с погрешностью определения координат местоположения прибора, в рамках, заложенных заводом изготовителем (+/- 5м), определило нахождение транспортного средства, как размещенного на машино-месте, относящемся к территории платной парковки. При формировании материалов автоматизированной информационной системой были использованы факты фиксации с ошибочно определённым местоположением. Указанные обстоятельства подтверждаются приложенным фотоматериалом.
Таким образом, учитывая, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10:09:42 по 11:36:43 транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№», собственником которого является Звягинцева Е.В., не находилось в зоне платной парковки, обязанность для оплаты за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, у Звягинцевой Е.В. отсутствовала.
При таких обстоятельствах, при вынесении постановления о привлечении Звягинцевой Е.В. к административной ответственности, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в её действиях отсутствовал.
С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Центрального АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Звягинцевой Е.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Звягинцевой Е.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Центрального АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Звягинцевой Е.В. – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Звягинцевой Е.В. прекратить, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Жалобу Звягинцевой Е.В. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.С. Ильина