РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> <данные изъяты>
Судья Центрального районного суда г.Тюмени <данные изъяты>., рассмотрев жалобу В, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, на постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – начальником отделения ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области К в отношении В,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника отдела – начальником отделения ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области К № от ДД.ММ.ГГГГ В признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.36.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, В обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям:
Основанием для признания ее виновной послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющих функцию фото – и киносъемки, видеозаписи Фактор.
Так, в постановлении должностного лица указано, что <данные изъяты> по адресу: Перекресток <адрес> – <адрес>, водитель, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ пользовался во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
По настоящему делу, в качестве доказательств, начальником отделения прилагается фотофиксация оспариваемого нарушения, исходя из которой должностное лицо пришло к выводу о нарушении ею правил дорожного движения Российской Федерации. Вместе с тем, из представленной фотографии не представляется возможным сделать вывод о том, что транспортное средство на момент фотофиксации находилось в движении, тогда как это обстоятельство должно быть установлено безусловно, исходя из конструкции рассматриваемого правонарушения.
Из представленной фотографии не следует, что автомобиль находился в движении, на нем зафиксированы лишь фотоизображение отдельно стоящего автомобиля, с указанием географических координат, государственного номерного знака и водителя с предметом в руке. При этом, на изображениях также отсутствуют данные, позволяющие сделать вывод о движении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 72 в потоке движения наряду с другими автомобилями или иными транспортными средствами. Таким образом, по настоящему делу не установлены все элементы состава административного правонарушения, в связи с чем, имеют место обстоятельства, исключающие производство по делу.
В и должностное лицо ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения жалобы не обращались, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 12.36.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Пунктом 2.7. Правил дорожного движения водителю запрещается пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты>, водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, пользовался во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук.
Собственником (владельцем) транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> на момент выявления правонарушения являлась В, что последней не оспаривается.
<данные изъяты>
Сведения о сертификации технического средства и его поверке содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и подтверждаются материалами дела.
Ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных указанным специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений в области контроля разрешенной скорости движения транспортных средств, не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которого на дату совершения правонарушения не истек. Техническое средство измерения, соответствует техническим условиям, признано годным к эксплуатации, допущено к применению и проверено в установленном законом порядке, которая подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и его пригодность к применению.
В соответствии со ст.28.6 ч.3 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ст.2.6.1 ч.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Частью 2 ст.2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Однако данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство, принадлежащее В находилось в пользовании другого лица, не представлено, а довод В о том, что на одном из фотокадров транспортное средство визуально воспринимается как стоящее, не свидетельствует об отсутствии события правонарушения. Фотоматериал является частью данных, сформированных специальным техническим средством, оценке подлежат не отдельные визуальные признаки одного изображения, а вся совокупность сведений, содержащихся в постановлении и материалах автоматической фиксации: место, время, привязка к транспортному средству, государственный регистрационный знак, изображение водителя, а также данные технического средства.
Достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.
Кроме того, о том, что транспортное средство под управлением В находилось в движении, свидетельствует зафиксированная техническим средством измерения скорость, которая составляла 40 км/час.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность виновности В в совершении административного правонарушения материалы дела, не содержат.
Несогласие В с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.
Факт использования телефона во время движения подтверждается имеющимся в деле фото материалом, являющимся неотъемлемой частью постановления должностного лица, из которого усматривается, что водитель транспортного средства во время движения находится в положении, явно соответствующем положению человека, использующего во время движения телефон, что свою очередь подвергает опасности водителя, а также других участников дорожного движения, поскольку водитель отвлекается от управления транспортным средством во время движения. Доказательств того, что указанный предмет не являлся телефоном либо что телефон был оборудован техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, материалы дела не содержат, заявителем не представлены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления административного органа.
Постановление вынесено должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не нарушен. Оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, ст.30.7 ч.1 п.1КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – начальником отделения ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тюменской области К по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.36.1 КоАП РФ, в отношении В оставить без изменения, жалобу В - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 календарных дней с даты вручения или получения его копии.
Судья подпись <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>