РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Тюмень 12 октября 2026 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лихоманова И.В., рассмотрев жалобу Лихоманова И.В. , <данные изъяты> на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Центрального АО <адрес> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным административной комиссией Центрального АО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Лихоманов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.
С указанным постановлением Лихоманов И.В. не согласился, подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить. В жалобе указывает, что автомобиль с государственным регистрационным знаком «№» включен в федеральный реестр инвалидов, на автомобиле установлен знак «Инвалид», что дает право парковаться на специально выеденных местах, обозначенных табличкой 8.17 «Инвалиды» или разметкой, без внесения платы. ДД.ММ.ГГГГ автомобиль был размещен на парковке на месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов. Кроме того, в жалобе указывает, что на парковке по адресу: <адрес> установлена табличка 8.17 «Инвалиды» и знак 8.3.2 «Направление действия» без указания количества мест.
В судебное заседание представитель административной комиссии ЦАО <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступило, при таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанного лица.
Лихоманов И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление о назначении наказания отменить.
Проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав Лихоманова И.В., судья приходит к следующим выводам.
При рассмотрении дела административной комиссией Центрального АО <адрес> установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 9:31:28 по 10:31:06 по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак №», Лихоманов И.В. нарушил правила пользования парковкой общего пользования, установленные органами местного самоуправления <адрес> в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, без внесения платы. Своими действиями Лихоманов И.В., являющийся собственником транспортного средства, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27 декабря 2007 года №55, что зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «<данные изъяты>» (свидетельство о поверке №, действительное до ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленным документам, программно-аппаратный комплекс <данные изъяты> применяется для фиксации нарушений правил использования городского парковочного пространства, предназначен для измерения значений текущего времени, синхронизированных с национальной шкалой времени, измерения текущих навигационных параметров и определения на их основе координат комплексов.
Представленными сведениями подтверждено, что техническое средство <данные изъяты> относится к специальным техническим средствам, работающим в автоматическом режиме и функционировало в таком режиме без участия человека (оператора) в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ на платной парковке, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок отнесена парковка по адресу: <адрес>.
В соответствии с Порядком создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном размере и порядке, установленном главой 5 настоящего Порядка.
Согласно подпункту "б" пункта 3.8 Постановления Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, размещение транспортных средств на машиноместах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств управляемых инвалидами, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, право бесплатного пользования платной парковкой которых установлено законодательством Российской Федерации, - на машино-местах платной парковки, предназначенных для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой.
Размещение транспортных средств, указанных в подпункте "б" пункта 3.8 настоящего Порядка, на платной парковке с постоплатой производится оператором парковки посредством открывания шлагбаума или иного устройства, препятствующего свободному въезду транспортных средств на территорию платной парковки, перед транспортными средствами, указанными в подпункте "б" пункта 3.8 настоящего Порядка, имеющими опознавательный знак "Инвалид", и сведения о государственном регистрационном знаке которых внесены в государственную информационную систему "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Размещение транспортных средств, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, на платной парковке с предоплатой осуществляется в свободном доступе на машино-места, указанные в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка.
В случае размещения транспортных средств инвалидов не на машино-местах, указанных в подпункте «б» пункта 3.8 настоящего Порядка, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.
В соответствии с ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления <адрес>, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с положениями Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды бесплатно пользуются лишь теми местами для парковки, которые обозначены для использования специальных автотранспортных средств инвалидов.
Согласно доводам, изложенным в жалобе, транспортное средство с государственным регистрационным знаком «№ ДД.ММ.ГГГГ в период времени, указанном в обжалуемом постановлении, было размещено на парковочном месте, отведенном для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенном соответствующим дорожным знаком.
Указанные доводы подтверждаются сведениями, представленными МКУ <данные изъяты>», согласно которым на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: <адрес>, в парковочной зоне №, установлен один дорожный знак (информационная табличка) 8.17 «Инвалиды» со знаком 8.3.2 «Направление действия», зона действия знака 8.17 «Инвалиды» распространяется на 5 мест. В автоматизированной информационной системе управления парковочным пространством имеется информация о двух фактах фиксации транспортного средства с государственным регистрационным знаком №» с ДД.ММ.ГГГГ 9:31:28 по ДД.ММ.ГГГГ 10:31:06, на муниципальной платной парковке, расположенной по адресу: <адрес>, в парковочной зоне №, на территории платной парковки, на машино-месте обозначенной знаком (табличкой) 8.17 «Инвалиды», указанное также подтверждается фотоматериалом, представленным МКУ «<данные изъяты>». Средство фото-видео фиксации «<данные изъяты>», в связи с погрешностью определения координат местонахождения прибора в рамках, заложенных заводом изготовителем (+/- 7 м), определило нахождение указанного транспортного средства на машино-месте, не обозначенной знаком 8.17 «Инвалиды».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что при вынесении постановления о привлечении Лихоманова И.В. к административной ответственности, состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в его действиях отсутствовал.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией Центрального АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лихоманова И.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Лихоманова И.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Центрального АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении Лихоманова И.В. – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Лихоманова И.В. прекратить, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Жалобу Лихоманова И.В. – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.С. Ильина