ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 декабря 2025 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л., с участием заявителя Жукова А.Ю.
рассмотрев ходатайство Жукова А.Ю. о восстановлении пропущенного срока на обжалование на постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 07.08.2025 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, в отношении Жукова А.Ю.
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 07.08.2025 г. Жуков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ему назначено административное наказание.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Жуков А.Ю. обратился с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, в обоснование причин пропуска срока указал, что копия постановления получена не была, не имел возможность обжаловать постановление в срок, равно как не извещался о судебном заседании, рассмотрении дела по существу.
В судебном заседании Жуков А.Ю. ходатайство поддержал, указал, что фактически проживает <адрес>, по адресу <адрес> зарегистрирован, по адресу регистрации ни повестки, ни копию постановления не получал. В августе по <адрес> он фактически не проживал, но он организовал получение корреспонденции - там осуществляли рабочие строительные работы, но писем/извещений не было.
В судебное заседание заявитель должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явилось, извещалось судебными повестками о месте и времени его проведения, в порядке ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение ходатайства в его отсутствие.
Изучив ходатайство, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» 07.08.2025 г. вынесено постановление, которым Жуков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, дело было рассмотрено мировым судьей без участия Жукова А.Ю., он извещался о его рассмотрении повестками по адресам: <адрес> ( адрес регистрации, выявленный мировым судьей по данным ЕРН, и указанный в протоколе об отстранении от управления ТС) и <адрес> (адрес, указанный в прочих процессуальных документах, в т.ч. протоколе об административном правонарушении, составленных 06.07.2025 г.).
Копия постановления от 07.08.2025 была направлена Жукову А.Ю. по адресу его регистрации по месту жительства- <адрес> ( л.д.26-27), заказное почтовое отправление возвращено в судебный участок с отметкой почты «за истечением срока хранения, поступило в адрес судебного участка 27.08.2025г.
По иному адресу <адрес> копия постановления не направлялась ( <адрес> не является многоквартирным, это административное здание (тепловые сети), очевидно, что указание данного адреса является ошибочным).
Согласно разъяснениям, данным в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В соответствии с приведенными правовыми нормами, течение указанного срока на обжалование постановления началось со следующего дня – с 28.08.2025г. и окончилось в 24 часа 08.09.2025 г. (последний 10 день выпал на субботу 06.09.2025 г. и был перенесен на следующий рабочий день).
Изначально жалоба на постановление № 5-424/2025 мирового судьи от 07.08.2025г. подана в судебный участок 31.10.2025г., определением Хабаровского районного суда от 07.11.2025 г. возвращена, повторно подана 13.11.2025, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, мотивированное неполучением оспариваемого судебного акта, отсутствием информации о рассмотрении дела (узнал о постановлении после 19.10.2025 г. в связи с уголовным преследованием по ст. 264.1 УК РФ)
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Согласно с п. 2 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. Уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
При этом очевидно, что восстановление пропущенного процессуального срока должно быть обусловлено причиной, являющейся, по мнению судьи, уважительной. В целом, уважительными причинами признаются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Исходя из общего смысла действующего административного законодательства Российской Федерации восстановление пропущенного срока на обжалование не может быть безмотивным и иметь место в любом случае заявления соответствующего ходатайства. Восстановление срока на обжалование может иметь место в случае пропуска срока по уважительной причине, связанной с личностью заявителя.
Из пункта п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ, рассматривается регулирование по направлению документов на бумажном носителе).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.
В силу ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
Нарушения правил оказания почтовых услуг при направлении Жукову А.Ю. копии судебного акта не выявлено. ЗПО поступило в почтовое отделение по месту жительства Жукова А.Ю. 14.08.2025 г., в этот же день осуществлена неудачная попытка вручения, 22.08.2025 г. осуществлен возврат отправителю из-за истечения семидневного срока хранения. Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов) (..) при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после дня поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
В силу положений ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Вышеуказанная причина возврата (истек срок хранения) относится к тем причинам, которые относят риск неполучения судебной корреспонденции на адресата.
В данном случае, не получено и возвращено за истечением срока хранения ЗПО с копией постановления, направленное по адресу регистрации Жукова А.Ю., о направлении корреспонденции по другому актуальному адресу Жуков А.Ю. при составлении материала не ходатайствовал. Судебным участком добросовестно выполнены обязанности по высылке копии постановления по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении не получено Жуковым А.Ю. по обстоятельствам, зависящим от него, и оснований для восстановления пропущенного срока обжалования не имеется.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.12, ч.4 ст. 30.3 КоАП РФ, определил:
В удовлетворении ходатайства Жукова А.Ю. о восстановлении пропущенного срока на обжалование на постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» от 07.08.2025 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, в отношении Жукова А.Ю. – отказать.
Определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Рябцева Н.Л.