ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении
12 января 2026 года г. Хабаровск
Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л., рассмотрев ходатайство законного представителя ООО «Транс Сервис» Кондюрина М.П. о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Сафаряна А.Ф. № от 27.03.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Сервис»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Сафаряна А.Ф. № от 27.03.2025 г. ООО «Транс Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, законный представитель ООО «Транс Сервис» Кондюрин М.П. обратился в суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, ссылаясь на нахождение законного представителя юридического лица (генерального директора) в длительной командировке и отсутствие доступа к документам и интернету.
В судебное заседание законный представитель/защитник юридического лица, привлеченного к административной ответственности, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не явились, извещались судебными повестками о месте и времени его проведения, в порядке ст. 30.6 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение ходатайства в их отсутствие.
Изучив ходатайство, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Порядок направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - единый портал) определялся на момент вынесения оспариваемого постановления правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2021 N 947.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Сафаряна А.Ф. № от 27.03.2025 г. почтовым отправлением в форме электронного документа направлена в адрес ООО «Транс Сервис» посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в порядке, установленном Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 года N 947.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному на официальном сайте Почты России, указанное электронное письмо вручено адресату 28.03.2025 г. Объективных оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.
Таким образом, последним днем срока подачи жалобы на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Сафаряна А.Ф. № от 27.03.2025 г. являлось 07.04.2025 г., 08.04.2025 г. данное постановление должностного лица вступило в законную силу.
Жалоба на указанное постановление должностного лица № от 27.03.2025 г. подана законным представителем ООО «Транс Сервис» Кондюриным М.П. в Хабаровский районный суд Хабаровского края 28.11.2025 г., то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.
В силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Доводы жалобы о том, что срок обжалования постановления пропущен по уважительным причинам, ввиду нахождения генерального директора ООО «Транс Сервис» Кондюрина М.П. в длительной командировке не могут быть признаны уважительной причиной пропуска процессуального срока.
Вопреки доводам автора жалобы обстоятельства, связанные с личностью генерального директора ООО «Транс Сервис» не могут быть признаны уважительными причинами, поскольку к административной ответственности привлечено юридическое лицо. При невозможности личного участия генеральный директор ООО «Транс Сервис» мог делегировать свои полномочия работникам общества, а также воспользоваться юридической помощью защитника.
Из материалов дела усматривается, что должностным лицом административного органа были созданы необходимые условия для реализации ООО «Транс Сервис» права на обжалование; обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность своевременной подачи жалобы, не имелось; причины, названные в обоснование пропуска срока обжалования, уважительными не являются, документально не подтверждены.
Никаких иных доводов, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, не приведено. Доказательств наличия каких-либо объективных непреодолимых препятствий для совершения процессуального действия в установленный срок материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления заявителю срока обжалования постановления должностного лица, поскольку в данном случае нарушение срока подачи жалобы связано с действиями самого заявителя, последствия которых в полном объеме возлагаются на него и не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи жалобы.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство законного представителя ООО «Транс Сервис» Кондюрина М.П. о восстановлении срока для обжалования постановления государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО Сафаряна А.Ф. № от 27.03.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Транс Сервис» – оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента его получения.
Судья Н.Л. Рябцева