РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 марта 2026 года пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., при секретаре Доможилкиной Ф.Ф., с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к Рыбакову С.М. об установлении дополнительных ограничений, установил:
Начальник Отделения МВД России «Тисульское» обратился в Тисульский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Рыбакову С.М. об установлении дополнительных ограничений.
Требования мотивированы тем, что приговором Тисульского районного суда от 16.11.2022 г. Рыбаков С.М. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.135, ч.3 ст.60, ч.1 ст.61, ч.1 ст.62, ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор суда вступил в законную силу 29.11.2022 года.
Решением Ленинского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 14.11.2023 года в отношении Рыбакова С.М. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. Решение суда вступило в законную силу 29 ноября 2023 года.
26.02.2024 года Рыбаков С.М. освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу.
27.02.2024 г. Рыбаков С.М. поставлен на оперативно – профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России «Тисульское».
25.06.2024 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно – курортных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
19.08.2025 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза).
В настоящее время судимость Рыбакова С.М. по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.11.2022 г. по ч. 2 ст.135 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 26.02.2032 г.
В течение года Рыбаков С.М. привлекался к административной ответственности по административным правонарушениям: 27.11.2025 по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; 17.02.2026 по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 13 суток.
При постановке на учет Рыбаков С.М. предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, просит суд дополнить ранее установленные Рыбакову С.М. административные ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.45).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями административного истца согласен, не возражает против установления дополнительных ограничений (л.д. 47,48).
Учитывая положения ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав прокурора, полагавшую правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что приговором Тисульского районного суда от 16.11.2022 г., вступившим в законную силу 29.11.2022, Рыбаков С.М., осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.135, ч.3 ст.60, ч.1 ст.61, ч.1 ст.62, ст.64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-11).
Решением Ленинского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 14.11.2023 года в отношении Рыбакова С.М. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток, а именно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области - Кузбасса; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию. Решение суда вступило в законную силу 29 ноября 2023 года (л.д.12-14).
26.02.2024 г. Рыбаков С.М. освободился из мест лишения свободы (л.д.36).
27.02.2024 г. Рыбаков С.М. поставлен на оперативно – профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России «Тисульское» (л.д.19).
Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 25.06.2024 Рыбакову С.М. установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно – курортных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение суда вступило в законную силу: 10.07.2024 г. (л.д.15-16).
19.08.2025 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области Рыбакову С.М. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза). Решение суда вступило в законную силу: 03.09.2025 (л.д.17-18).
Судимость Рыбакова С.М. по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.11.2022 г. по ч. 2 ст.135 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 26.02.2032 г.
Рыбаков С.М. дважды в течение года привлекался к административной ответственности:
- 27.11.2025 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области, вступившим в законную силу 09.12.2025, по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП к административному аресту сроком 10 суток (л.д.26);
- 17.02.2026 постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области, вступившим в законную силу 28.02.2026, по ч.3 ст.19.24 КРФ об АП к административному аресту сроком на 13 суток (л.д.27).
При постановке на учет Рыбаков С.М. предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, ему вручен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица (л.д. 20-22, 23, 24).
Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно ч.1 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из представленных суду материалов следует, что Рыбаков С.М. после установления в отношении него административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Следовательно, административное исковое заявление является обоснованным.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение Рыбакова С.М. после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, установить Рыбакову С.М. дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить.
Дополнить в отношении Рыбакова С.М., ..., административные ограничения, ранее установленные по решению Ленинского районного суда г.Кемерово от 14.11.2023 г., в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2026 года.
Судья В.В. Барсукова