РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи: Федотовой В.А., при секретаре: Баздыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
07 июля 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Клецову А. И. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась с административным иском к Клевцову А. И. (ИНН №) о взыскании задолженности по налогам и сборам, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 35 477,28 руб. по требованию №19962 от 23.07.2023 г.:
- транспортный налог в размере 18 050 руб. за 2023 г.;
- пени в размере 17 427,28 руб.
Требования мотивируют тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика Клецов А.И. В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ Клецов А.И. является плательщиком транспортного налога и согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать налог. Согласно сведениям ГИБДД Клецов А.И. на праве собственности принадлежали транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении №172700295 от 05.08.2024. Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за 2023 год не позднее 02.12.2024 г. Налогоплательщику было направлено указанное налоговое уведомление, в соответствии с п.2 ст.52 НК РФ, должником обязанности по уплате налога начислены пени. В силу ст.11.3 НК РФ у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС, дата его образования 01.01.2023 (06.01.2023 – дата технической записи в ЕНС) в сумме 60429,90 руб., в том числе пени 6279,90 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №391 от 18.02.2025 с общим сальдо в сумме 122174,74 руб., в том числе пеня 31924,74 руб., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания остаток непогашенной задолженности по пени составляет 14497,46 руб. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику было направлено требование №19962 от 23.07.2023, со сроком исполнения до 16.11.2023 г. В установленный законом срок требование исполнено не было. Долговым центром 19.01.2024 принято решение №506 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации за сет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. В силу положений ст.48 НК РФ налоговым органом было сформировано заявление о вынесении судебного приказа, 27.04.2024 мировым судьей судебного участка №6 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Клецову А.И., 11.11.2024 судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений от должника.
Административный истец МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки не известны, ходатайств нет.
Административный ответчик Клецов А.И. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными повестками, направленными заказными письмами, причину неявки не сообщил, ходатайств нет.
Заинтересованное лицо МИФНС России №4 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств нет.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
В соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области № 95-ОЗ от 28.11.2002 «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.
На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Так, в судебном заседании установлено, что согласно сведениям ГИБДД Клецову А.И принадлежат автомобили: MAZDA TITAN с г/н №, дата регистрации права 06.02.2007 г. по настоящее время; MITSUBISHI FIGHTER с г/н №, дата регистрации права 10.09.2008 г. по настоящее время.
В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Судом установлено, что Клецову А.И. было направлено налоговое уведомление: №172700295 от 05.08.2024 г., согласно которому налогоплательщику необходимо было уплатить не позднее 02.12.2024 г.: транспортный налог в размере 18050 руб. за 2023 г.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент спорных отношений).
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).
В связи с тем, что на основании п.9 ст.4 Федерального закона №263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст.69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
В адрес ответчика было направлено требование №19962 по состоянию на 23.07.2023 с задолженность в размере 54150 руб., пени 9041,76 руб., со сроком исполнения до 16.11.2023.
В силу ст.11.3 НК РФ у налогоплательщика сформировано отрицательное сальдо ЕНС, дата его образования 01.01.2023 (06.01.2023 – дата технической записи в ЕНС) в сумме 60429,90 руб., в том числе пени 6279,90 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №391 от 18.02.2025 с общим сальдо в сумме 122174,74 руб., в том числе пеня 31924,74 руб., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания остаток непогашенной задолженности по пени составляет 14497,46 руб.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент спорных отношений).
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи п.2 ст.48 НК РФ (в редакции действовавшей на момент спорных отношений).
Налоговым органом 19.01.2024 г. сформировано решение №506 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сборов, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
В силу пп.1 п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Таким образом, сумма превысила 10000 руб. по требованию №19962 от 23.07.2023 г., в срок уплаты до 16.11.2023 г., шесть месяцев для обращения в суд (п.2 ст.48 НК РФ), таким образом, крайним сроком обращения к мировому судье является 16.05.2024.
Поскольку в добровольном порядке суммы налога и пени ответчиком уплачены не были, Инспекция 02.04.2025 обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 08.04.2025 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Клецова А.И., однако поступили возражения от должника и 03.02.2026 г. судебный приказ был отменен.
Судом установлено, что Решением налогового органа №506 от 19.01.2024 г. о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, по данному решению (до момента отмены судебного приказа) Банком АО «Тбанк» г. Москва были удержаны денежные средства с Клецова А.И. в размере 7701,30 руб., которые были зачислены в счет погашения задолженности по ТН за 2019 год, как указано в письменных пояснениях налогового органа.
Взысканий по исполнительным производствам, возбужденных в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка произведено не было.
После отмены мировым судьей судебного приказа, 11 марта 2026 г. Долговой центр для взыскания с Клецова А.И. задолженности обратился с административным иском в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
На день рассмотрения дела задолженность Клецова А.И. составляет по транспортному налогу за 2023 г. в сумме 18 050 руб.
Расчет задолженности по налогам, представленный административным истцом, суд считает верным, ответчиком указанный расчет не оспорен, на основе вышеизложенного, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчик требования действующего налогового законодательства не выполнил, не произвел уплату налогов.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №391 от 18.02.2025: 31924,74 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления) – 14497,46 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 17427,28 руб.
Дата начала исчисления пени
Дата окончания исчисления пени
Вид обязанности
Тип пени
Кол.дней недоимка
Ставка/делитель
Ставка/% итого
06.02.2024
28.07.2024
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
174
72200 руб.
300
16
6636,99 руб.
29.07.2024
15.09.2024
СовокупнаяОбязанность
Пени ЕНС
49
72200 руб.
300
18
2122,68 руб.
16.09.2024
27.10.2024
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
42
72200 руб.
300
19
1920,52 руб.
28.10.2024
02.12.2024
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
36
72200 руб.
300
21
1819,44 руб.
03.12.2024
18.02.2025
Совокупнаяобязанность
Пени ЕНС
78
90250 руб.
300
21
4927,65руб.
итого
17427,28 руб.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать в доход бюджета с Клецова А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогам и пени в общем размере 35 477,28 руб.:
- по транспортному налогу в размере 18 050 руб. за 2023 г.;
- пени в размере 17 427,28 руб.
Взыскать с Клецова А. И. государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 07 июля 2026 г.
Председательствующий В.А. Федотова