РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Федотовой В.А., при секретаре: Баздыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
15 мая 2026 г.
административное дело по административному исковому заявлению Грачевой Д. А. к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Кобер О.О., судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Уколовой Т.С., ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Кемеровской области – Кузбасса, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании действий (бездействий), постановления,
УСТАНОВИЛ:
Грачева Д.А. обратилась в суд с административным иском к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Кобер О.О., судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Уколовой Т.С. об оспаривании действий (бездействий).
Просит признать незаконным постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Кобер О.О. от 10.03.2026 г.; признать незаконными действиями судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецку Уколовой Т.С. по обращению взыскания на пенсию должника по инвалидности.
Требования мотивированы тем, что по делу №№ на основании исполнительного документа исполнительной надписи нотариуса (10) № № от 30.03.2024, выданной: нотариус <данные изъяты> (<данные изъяты>) 05.04.2024 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка возбуждено исполнительное производство №141428/24/42017-ИП. В рамках данного исполнительного производства было обращено взыскание на пенсию должника по инвалидности. 24.02.2026 была подана жалоба на постановление должностного лица. Согласно постановлению заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Кобер О.О. от 10.03.2026 г. в жалобе было отказано. Считает указанные действия судебных приставов не обоснованными, не мотивированными и нарушающие права Грачевой Д.А.
Административный истец Грачева Д.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявлено.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Уколова Т.С. возражала против удовлетворения административных исковых требований, поддержав письменные возражения.
Административные ответчики заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Кобер О.О., ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, ГУФССП России по Кемеровской области, заинтересованное лицо ПАО "Сбербанк России" о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, в суд не направили своих представителей, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон №229-ФЗ), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
На основании ч. 2, ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 229-ФЗ, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 4 данного Закона исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с п.п. 1,2 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах», в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу ч. 8 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ, постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (ч. 11 ст. 30).
Частями 2 и 3 статьи 69 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
Согласно ч. 5.1 ст. 69 указанного Федерального закона РФ, должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
Согласно ч. 8 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ, в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возможность удержания из заработной платы и иных доходов должника, порядок исчисления размера такого удержания, законодатель в части 2 установил, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.
На основании ч. 2 ст. ст. 99 Федерального закона N 229-ФЗ, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В судебном заседании установлено, судебным приставом-исполнителем на основании исполнительной надписи нотариуса №№ от 30.03.2024, выданной Нотариусом <данные изъяты> по делу №№, возбуждено исполнительное производство №141428/24/42017-ИП, взыскатель ПАО «Сбербанк России», должник Грачева Д.А. о взыскании по договору №729256 от 07.042023 суммы основного долга в размере 188679 руб., процентов в размере 47428,73 руб., суммы расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи в размере 2228 руб. Срок за который производится взыскание с 29.05.2023 по 25.03.2024 г., итого по исполнительной надписи взыскать 238335, 73 руб., уплачено за нотариального действия: суммы федерального тарифа в размере 1500 руб., суммы регионального тарифа в размере 728 руб.
В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены электронные запросы в банки и иные кредитные организации с целью установления наличия у должника денежных средств, а также был направлен запрос в ГУ УПФР.
Частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Согласно полученным ответам установлено, что должник Грачева Д.А. является получателем пенсии.
В связи с неисполнением должником в добровольном порядке требований исполнительного документа, 23.04.2024 в рамках исполнительного производства №141428/24/42017-ИП судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г. Новокузнецка вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию Грачевой Д.А. с удержанием 50%, постановление направлено на исполнение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по месту получения пенсии.
16.04.2024 года вынесено постановление судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбасса о взыскании с Грачевой Д.А. исполнительского сбора в размере 16683, 50 руб.
06.06.2024 судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецку ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Уколовой Т.С. исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить ведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Козыревой А.Р. от 28.06.2024 постановление об окончании ИП отменено, исполнительное производство №141428/24/42017-ИП от 06.06.2024 г. возобновлено.
11.07.2024 объединены исполнительные производства от 28.06.2024 №264694/24/42017-ИП и от 05.04.2024 №141428/24/42017-ИП в сводное исполнительное производство №141428/24/42017-СД.
В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были направлены электронные запросы в банки и иные кредитные организации с целью установления наличия у должника денежных средств, а также был направлен запрос в ГУ УПФР.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление от 12 июля 2007 года N 10-П и определения от 13 октября 2009 года N 1325-О-О, от 15 июля 2010 года N 1064-О-О, от 22 марта 2011 года N 350-О-О, от 17 января 2012 года N 14-О-О и от 24 июня 2014 года N 1560-О).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 января 2012 года N 14-О-О отметил, что сама по себе возможность удержания при исполнении исполнительного документа из пенсии, согласуется с задачами исполнительного производства, включающими правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), - в противном случае ставился бы под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения о взыскании денежных средств с должников-граждан, которые не имеют иного дохода, кроме пенсии.
Непринятие мер по исполнению требований исполнительного документа, в том числе и таких, как обращение взыскания на доходы должника, влечет нарушение прав взыскателя на своевременное судебное разбирательство, включая исполнение судебного акта.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Из положений статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности, накопительная пенсия, пособия по временной нетрудоспособности не относятся к перечню видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
При исполнении исполнительного документа путем обращения взыскания на доход должника, являющийся для него единственным источником существования, необходимо сочетание двух основополагающих положений исполнимости судебных решений и установления пределов возможного взыскания, не затрагивающего основного содержания прав должника, в частности, с тем чтобы сохранить должнику-гражданину необходимый уровень существования, то есть законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства.
Согласно пп. 3 пункта 1 статьи 98 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в частности в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» согласно его преамбуле устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, тогда как частью 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и частью 3 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен предельный размер удержаний из периодических выплат, получаемых должником-гражданином в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений, в данном случае из пенсии, производимых на основании исполнительного документа, конкретный размер удержаний из пенсии должника-гражданина в силу приведенного правового регулирования подлежит установлению с соблюдением принципов исполнительного производства, в числе которых обеспечение неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также с учетом особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, при этом выводы судов о том, что действующее законодательство не предоставляет пенсионным органам, исполняющим требования исполнительных документов, право самостоятельно определять процент удержания из пенсии гражданина-должника путем снижения этого процента, противоречит приведенному правовому регулированию о полномочиях пенсионного органа при исполнении исполнительного документа об обращении взыскании на пенсию должника-гражданина.
Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 25.07.2024 N 469 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области - Кузбасса на 2025 год" - установлена с 01.01.2025 величина прожиточного минимума в Кемеровской области - Кузбассе на душу населения - 16137 рублей, для трудоспособного населения - 17589 рублей, пенсионеров - 13878 рублей, детей - 15653 рубля.
В соответствии с Постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.11.2025 N 664 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Кемеровской области - Кузбасса на 2026 год" с 01.01.2026 установлена величина прожиточного минимума в Кемеровской области - Кузбассе на душу населения - 17234 рубля, для трудоспособного населения - 18785 рублей, пенсионеров - 14821 рубль, детей - 16717 рублей.
Из материалов исполнительного производства следует, что 20.11.2025 г. в адрес ОСП поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума (пенсии), 28.11.2025 г. судебным приставом – исполнителем Уколовой Т.С. было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое было направлено посредствам почтового отправления в Фонд пенсионного социального страхования РФ и Кемеровское отделение №8615 ПАО «Сбербанк» 28.11.2025 г.
28.11.2025 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу Уколовой Т.С. в удовлетворении заявления должника Грачевой Д.А. о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума отказано, в связи исполнением требования ранее.
Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления – ч.1 ст. 126 Федерального закона №229-ФЗ.
В силу статьи 127 Федерального закона №229-ФЗ решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны: должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе; фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; краткое изложение жалобы по существу; обоснование принятого решения; принятое по жалобе решение; сведения о порядке обжалования принятого решения – ч.1. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично – ч.2. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления – ч.6.
24.02.2026 г. Грачева Д.А. обратилась в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка с жалобой, в которой просила проверить изложенные факты о незаконном удержании денежных средств с пенсии по инвалидности и возвратить незаконно удержанные денежные средства.
Как следует из материалов исполнительного производства, 10.03.2026 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Кобер О.О. была рассмотрена жалоба Грачевой Д.А., в резолютивной части постановления указано: признать правомерным постановление, действие, судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Уколовой Т.С.; в удовлетворении жалобы Грачевой Д.А. на бездействие СПИ судебного пристава – исполнителя ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу Уколовой Т.С. отказать, однако в установочной части постановления как заявитель указано ПАО «Сбербанк России», которое направлено посредствам ЕПГУ Грачевой Д.А., о чем свидетельствует скриншот с АИС ФССП. В тоже время судебным приставом – исполнителем Уколовой Т.С. было вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от 10.03.2026 г., указано, что допущена ошибка: заявитель ПАО «Сбербанк России», в резолютивной части даются суждения по вопросам поставленным в жалобе Грачевой Д.А. от 24.02.2026 г., которое было направлено в адрес Грачевой Д.А. посредствам ЕПГУ, о чем свидетельствует скриншот с АИС ФССП.
Таким образом, жалоба Грачевой Д.А. рассмотрена в установленные законом сроки, уполномоченным должностным лицом, при допущении ошибки, были внесены изменения отдельным постановлением, направленным в адрес Грачевой Д.А.
Существенных нарушений прав и законных интересов Грачевой Д.А., при рассмотрении настоящей жалобы ОСП по Центральному району г. Новокузнецка, не допущено, мотивированная часть принятого постановления от 10.03.2026 г. (о внесении изменений) подтверждается следующим.
Согласно ответу на запрос суда ОСФР по Кемеровской области от 30.03.2026 г. Грачева Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем социальной пенсии по инвалидности <данные изъяты>, установленной в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по категории «<данные изъяты> с 11.04.2022 в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ежемесячной компенсационной выплаты лицам, <данные изъяты> в размере 15032,16 руб.
Государственная пенсия по инвалидности Грачевой Д.А. в составляет: с 01.01.2024 по 01.03.2024 – 22318,19 руб., с 01.04.2024 по 01.03.2025 – 23992,05 руб., с 01.04.2025 по 01.02.2026 – 27530,87 руб.; компенсационная выплата с 01.01.2024 по 01.12.2024 – 1560 руб., 01.01.2025 – 13000 руб., 01.02.2025 по 01.01.2026 – 14235 руб., 01.02.2026 – 15032, 16 руб.; ЕДВ 01.01.2024 – 3 488, 21 руб., с 01.02.2024 по 01.01.2025 – 3746,34 руб., с 01.02.2025 по 01.01.2026 – 4102,24 руб., 01.02.2026 – 4331,97 руб.
Как следует из представленного ответа ОСФР по Кемеровской области-Кузбасса от 06.05.2026 № 163-03/22593-К на основании исполнительного производства № 141428/24/42017-ИП в пользу взыскателя ПАО «Сбербанк России» были произведены удержания из социальной пенсии по инвалидности Грачевой Д.А. согласно постановления судебных приставов об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 23.04.2024 года с 01.05.2024 г. по 30.06.2024 г. в размере 22740, 46 руб., удержание прекращено с 01.07.2024 г. на основании постановления об отмене мер от 06.06.2024 г.; от 11.07.2024 г. по сводному исполнительному производству с 01.08.2024 г. по 31.05.2026 г. в размере 116846, 55 руб. Размер указанных удержаний ограничен постановлением судебных приставов от 28.11.2025 г. о сохранении доходов должника в размере прожиточного минимума с 01.12.2025 г. На получаемые Грачевой Д.А. социальные выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и ежемесячной компенсационной выплаты лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, обращение взыскания не производилось.
В этой связи, с учетом сохранения прожиточного минимума и пенсионного законодательства, с Грачевой Д.А. обоснованно удерживаются денежные средства с социальной пенсии по инвалидности Грачевой Д.А.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: 1) несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту 2) нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.
Необходимая совокупность условий для признания обоснованными требований административного искового заявления не установлена, поскольку оспариваемые постановление и действия должностных лиц ОСП по Центральному району города Новокузнецка не нарушают права Грачевой Д.А., так как в настоящее время судебным приставом-исполнителем обращено взыскание на социальную пенсию по инвалидности Грачевой Д.А. в размере удержания 50% правильными. Судебным приставом-исполнителем при определении размера удержаний не учитывался источник и необходимый уровень существования должника-гражданина и членов его семьи, с тем чтобы не оставить его за пределами социальной жизни.
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Социальная пенсия по инвалидности назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 названного Федерального закона (пункт 6 статьи 5).
Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды первой, второй и третьей группы, в том числе инвалиды с детства. Указанной категории граждан устанавливается пенсия по инвалидности (пункты 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Такого рода пенсия назначена административному истцу, на которую допускается обращение взыскания при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административных исковых требований Грачевой Д.А. следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Грачевой Д. А. об оспаривании действий (бездействий), постановления, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2026 г.
Председательствующий В.А. Федотова