РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 мая 2026 года пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И., при секретаре Рубцовой Я.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к Перфильеву Д.А. об установлении дополнительных ограничений, установил:
Врио начальника Отделения МВД России «Тисульское» Костяев Е.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением к Перфильеву Д.А. об установлении дополнительных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Перфильев Д.А. осужден Тисульским районным судом Кемеровской области по ч. 1 ст. 314.1 (3 эпизода), ч. 2 ст. 69, ст. 70 УК РФ (приговор Тисульского районного суда от 13.03.2024, с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 06.03.2025) к 1 году 2 месяцам лишения свободы, начало срока отбывания наказания - 06.03.2025, конец срока – 06.01.2026. Перфильев Д.А. является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, срок погашения судимости 3 (три) года.
Решением Ленинского районного суда Кемеровской области от 22.08.2025 в отношении Перфильева Д.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.12.2024 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также Перфильеву Д.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно: за пределы Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 час.
Решение суда вступило в законную силу 06.09.2025 года.
30.12.2025 Перфильев Д.А. освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу по истечении срока наказания.
30.12.2025 года Перфильев Д.А. поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России «Тисульское».
13.03.2026 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области– Кузбасса установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза).
Судимость Перфильева Д.А. по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.03.2024 по ч. 1 ст. 134 УК РФ с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 06.03.2025, будет считаться погашенной в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечении трех лет после отбытия наказания, а именно 30.12.2028 года.
В течение одного года Перфильев Д.А., находясь под административным надзором, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
- 16.02.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток;
- 19.03.2026 по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Перфильев Д.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При постановке на учет Перфильев Д.А. предупрежден о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, просит суд административные ограничения, установленные Перфильеву Д.А., ..., решением Ленинского районного суда Кемеровской области от 22.08.2025 года в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Тисульского муниципального округа Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 час.; решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.03.2026 в виде обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, всего 3 (три) раза, оставить без изменений.
Учитывая образ жизни и поведение Перфильева Д.А., для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на период административного надзора установить дополнительные административные ограничения в виде:
- Обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 75, 78, 80).
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями административного истца согласен, не возражает против установления дополнительных ограничений (л.д. 76,79).
Учитывая положения ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав прокурора, полагавшую правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.03.2024 Перфильев Д.А. осужден по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год (л.д. 8-9).
Приговор суда вступил в законную силу 29 марта 2024 года.
27.09.2024 года постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.09.2024 года условное осуждение по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 13.03.2024 отменено, Перфильев Д.А. направлен в исправительную колонию общего режима на срок 01 год (л.д. 10-13). Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 28.11.2024 г. постановление Тисульского районного суда Кемеровской области от 27.09.2024 года в отношении Перфильева Д.А. оставлено без изменения (л.д.14-16).
Постановление вступило в законную силу 28.11.2024.
Приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.12.2024 Перфильев Д.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 314.1 УК РФ (3 эпизода) и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ (приговор от 13.03.2024г), окончательно назначено Д.А. Перфильеву наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца в исправительной колонии общего режима (л.д. 17-29). Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от 06.03.2025 г. приговор Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.12.2024 года в отношении Перфильева Д.А. изменен. Окончательное наказание назначено Перфильеву Д.А. в виде лишения свободы на срок 1 год 2 месяца (л.д.30-39).
06.03.2025 года приговор суда вступил в законную силу.
22.08.2025 года решением Ленинского районного суда г. Кемерово в отношении Перфильева Д.А. установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.12.2024 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также Перфильеву Д.А. установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения; запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно: за пределы Тисульского муниципального округа Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, и посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивных инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 час. (л.д. 40-43). Решение суда вступило в законную силу 06.09.2025 года.
30.12.2025 Перфильев Д.А. поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России «Тисульское» и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 47).
Перфильев Д.А. предупрежден об ответственности, предусмотренной ст. 19.24 КРФ об АП, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д. 48), а также на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 51).
13.03.2026 г. решением Тисульского районного суда Кемеровской области– Кузбасса в отношении Перфильева Д.А. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза). Решение вступило в законную силу 30 марта 2026 г. (л.д.44-46).
30.03.2026 Перфильев Д.А. ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в Отделение МВД России по Тисульскому району первый, второй и третий понедельник каждого месяца с 08 час. 30 мин. по 17 час. 20 мин. до окончания срока административного надзора (л.д. 50) и предупрежден о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (л.д. 49).
Согласно заявлению от 23.03.2026, Перфильев Д.А. уведомил Отделение МВД России «Тисульское», о том, что с 27.03.2026 он будет проживать по адресу: ..., ..., ... (л.д. 52).
В течение года Перфильев Д.А. привлекался к административной ответственности:
- постановлением Мирового судьи судебного участка №1 Тисульского судебного района Кемеровской области по делу об административном правонарушении № 5-98/2026 от 17.02.2026, вступившим в законную силу 28.02.2026, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного ареста сроком на 10 суток, за то, что 16.02.2026 г. в 16.30 час. находился на территории детского сада №4, расположенного по адресу: ... (л.д. 53).
- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-154/2026 от 20.03.2026, вступившим в законную силу 31.03.2026, по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что Перфильев Д.А. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ – до 13.03.2026 (л.д. 54).
По месту жительства Перфильев Д.А. участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно (л.д. 61).
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из представленных суду материалов следует, что Перфильев Д.А. после установления в отношении него административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Следовательно, административное исковое заявление является обоснованным.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение Перфильева Д.А. после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, установить Перфильеву Д.А. дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить.
Дополнить в отношении Перфильева Д.А., ..., административные ограничения, ранее установленные по решению Ленинского районного суда г. Кемерово от 22.08.2025, а именно:
- в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Мотивированное решение изготовлено 08 мая 2026 года.
Судья В.В. Барсукова