РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
Председательствующего судьи: Федотовой В.А., при секретаре: Баздыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
05 августа 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу к Казакову М. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
МИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась с административным иском к Казакову М. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, о взыскании задолженности по пени в сумме 5718,91 руб.
Требования мотивируют тем, что на налоговом учете в МИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу состоит в качестве налогоплательщика Казаков М.В. В силу ч.1 ст.388 НК РФ Казаков М.В. является плательщиком земельного налога, согласно сведениям, представленным налоговому органу Росреестром, в собственности Казакова М.В. в 2017-2019 г. находились земельные участки. Согласно сведениям Росреестра Казаков М.В. являлся в 2017-2018 г. собственником недвижимого имущества. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ Казакову М.В. было направлено требование об уплате задолженности №64661 от 30.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020, требование №23198 от 26.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020, в установленный срок налоговая задолженность уплачена не была, на основании ст.75 НК РФ была рассчитана сумма пени на указанную налоговую задолженность. Мировым судьей судебного участка №2 Новокузнецкого судебного района 16.03.2021 г. был вынесен судебный приказ о взыскании налоговой задолженности, 26.09.2025 г. указанный судебный приказ был отменен.
Административный истец МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины не явки не известны, ходатайств нет.
Административный ответчик Казаков М.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными повестками, направленными заказными письмами, причину неявки не сообщил, ходатайств нет.
Заинтересованное лицо МИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайств нет.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:
1) 0,1 процента в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей – в редакции, действовавшей на момент спорных отношений(в редакции действовавшей на момент спорных отношений).
Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога на землю признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на нраве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог – п.1 ст.389 НК РФ.
Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса –п.1 ст.390 НК РФ.
В силу п.1 ст.391 НК РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
В 2017-2019 г. в собственности Казакова М.В. находился земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>.
Также согласно сведениям Росреестра в собственности Казакова М.В. находилось недвижимое имущество в 2017-2019 годах:
- квартира с кадастровым номером №, <адрес>;
- строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, <адрес>;
- строения, помещения и сооружения с кадастровым номером №, <адрес>.
В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Судом установлено, что Казакову М.В. были направлены налоговые уведомления: №44262703 от 06.09.2017, №35765740 от 21.08.2018, №40339958 от 25.07.2019, с указанием сумм налогов.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции, действующей на момент спорных отношений).
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).
В адрес ответчика было направлено требование №23198 от 26.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020, с общей суммой задолженности по пене 5632,80 руб.
Также в адрес налогоплательщика было направлено требование №64661 от 30.06.2020 со сроком исполнения до 24.11.2020, с общей суммой задолженности 86,11 руб.
В силу абз.2 п.2 ст.48 НК РФ Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции на момент спорных отношений).
Таким образом, сумма превысила 3000 руб. по требованию №23198 от 26.06.2020, в срок уплаты до 24.11.2020 г.
Поскольку в добровольном порядке суммы налога и пени ответчиком уплачены не были, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №2 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области с заявлением о вынесении судебного приказа, 16.03.2021 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Казакова М.В., однако поступили возражения от должника и 26.09.2025 г. судебный приказ был отменен.
После отмены мировым судьей судебного приказа, 17.04.2026 г. Долговой центр для взыскания с Казакова М.В. задолженности обратился с административным иском в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.
Судом установлено по указанному судебном приказу в ОСП По Новокузнецкому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу 02.08.2021 г. было возбуждено исполнительное производство №71533/21/42020-ИП, исполнительное производство было окончено 23.12.2025 г. на основании отмены судебного приказа, взысканий не производилось.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №64661 от 30.07.2020: налог на имущество за 2016 г. срок уплаты 01.12.2017, земельный налог за 2017 г. срок уплаты 01.12.2018 г., за 2018 г. срок уплаты 01.12.2019.
Период начисления пени
Сумма начисления пени
Количество дней просрочку
Ставка Банка %
Ставка расчета пени/делитель
Сумма пени
01.07.2018-16.09.2018
633
78
7,25
1/300
11,93
17.09.2018-08.10.2018
633
22
7,50
1/300
3,48
09.10.2018-16.12.2018
1042
69
7,50
1/300
17,97
17.12.2018-16.06.2019
1042
182
7,75
1/300
48,99
17.06.2019-10.07.2019
1042
24
7,50
1/300
6,25
01.12.2018-16.12.2018
128873 (2017 г.)
16
8,25
1/300
567,04
17.12.2018-10.01.2019
128873
56
7,75
1/300
1859,74
11.01.2019-16.06.2019
5670,15
157
7,75
1/300
229,97
17.06.2019-28.07.2019
5670,15
42
7,50
1/300
59,54
29.07.2019-08.09.2019
5670,15
42
7,25
57,55
09.09.2019-27.10.2019
5670,15
49
7
60,19
28.10.2019-15.12.2019
134543,15
49
6,50
1423,64
16.12.2019-09.02.2020
134543,15
56
6,25
1370,31 итого
5716,60
Расчет пени, включенной в требование по уплате №64661 от 30.07.2020, налог на имущество за 2018 г. срок уплаты 01.12.2019.
Период начисления пени
Сумма начисления пени
Количество дней просрочки
Ставка Банка %
Ставка расчета пени/делитель
Сумма пени
03.12.2019-15.12.2019
18
13
6,50
1/300
0,05
16.12.2019-09.02.2020
18
56
6,25
1/300
0,26
10.02.2020-26.04.2020
18
77
6
1/300
0,54
27.04.2020-21.06.2020
18
56
5,50
1/300
0,72
22.06.2020-29.06.2020
18
8
4,50
1/300
0,74 всего
2,31
Таким образом, с Казакова М.В. подлежит взысканию задолженность по пени в размере 5718,91 руб.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования удовлетворить.
Взыскать в доход бюджета с Казакова М. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по пени в сумме 5718,91 руб.
Взыскать с Казакова М. В. государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2026 г.
Председательствующий В.А. Федотова