РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю. С.
при секретаре: Видягине С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
06 июля 2026г.
Административное дело по административному исковому заявлению Р. к УМВД России по г.Новокузнецку о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 18.03.2026г.,
УСТАНОВИЛ:
Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к УМВД России по г.Новокузнецку о признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию от 18.03.2026г.
Требования мотивированы тем, что административный истец Р., ДД.ММ.ГГГГ., гражданин <адрес>, проживал в России в городе Новокузнецке Кемеровской области.
В марте 2026 г. административному истцу стало известно, что УМВД России по г. Новокузнецк в отношении него вынесено решение о неразрешении въезда на территорию РФ. В нарушение ст.24, ст.62 Конституции РФ, ст.5 п.7 ФЗ-3 «О полиции» административный истец с принятым в отношении него решением, не ознакомлен.
Просит признать незаконным решение УМВД России по г. Новокузнецк о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации до 22.02.2031 г., вынесенное в отношении административного истца.
Возложить на УМВД России по <адрес> обязанность устранить допущенное нарушение прав, свобод и законным интересов административного истца, путём исключения сведений о неразрешении въезда в РФ из электронных баз МВД.
В судебное заседание административный истец Р. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не представлено.
Представитель административного истца Кельнер М.А., действующий на основании нотариальной доверенности, участвовавший в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, административный иск поддержал, пояснив, что в настоящее время Р. находится в Таджикистане, о времени и месте рассмотрения дела извещен, с ним поддерживается постоянная связь, о дате и времени рассмотрения дела Р. уведомлен, полностью доверяет ведение дела своему представителю и не желает лично принимать участие в судебном заседании посредством ВКС.
Представитель административного ответчика Управления МВД России по г.Новокузнецку, заинтересованного лица ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку Матрохина С.Ю., действующая на основании доверенности, представила письменные возражения, в судебном заседании против иска возражала, просила в удовлетворении отказать.
Заинтересованные лица: старший инспектор ОВМ Управления МВД России по г.Новокузнецку Селиверстова И.С., заместитель начальника Управления МВД России-начальника ОВМ УМВД России по г.Новокузнецку Филиппова Н.В., врио начальника Управления МВД России по г.Новокузнецку Елисеев В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в силу которой неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доводы и документы, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статьей 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1). При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, Конституция Российской Федерации предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (часть 2).
В силу абзаца восьмого пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, подтверждающий право иностранного гражданина (лица без гражданства) на постоянное проживание в Российской Федерации, а также право на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" закрепляет закрытый перечень оснований аннулирования вид на жительство.
В соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным (пункт 8 статьи 9).
В судебном заседании установлено, что Р., ДД.ММ.ГГГГ, уроженец и гражданин <адрес>, состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до 04.06.2026.
По учетам МВД России Р., пребывая в Российской Федерации, был неоднократно в течение одного года привлечен к административной ответственности, а именно:
постановлением заместителя начальника отдела – начальника отделения иммиграционного контроля ОВМ Управления МВД России по г.Новокузнецку № 4200502600204 от 12.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 Кодекса РФ об АП - Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;
- постановлением заместителя начальника отдела – начальника отделения иммиграционного контроля ОВМ Управления МВД России по г.Новокузнецку № 4200502600205 от 12.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.9 Кодекса РФ об АП - Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;
- постановлением Центрального районного суда города Новокузнецка по делу № 5-737/2025 от 12.08.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса РФ об АП – Мелкое хулиганство, назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток;
- постановлением врио начальника ОП «Заводской» УМВД России по г. Новокузнецку № 2/004308/1307 от 21.10.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об АП - Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей;
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДДД УМВД России по г. Новокузнецку № 18810042200004048560 от 18.07.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП - Нарушение правил маневрирования, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
постановлением командира ОПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку № 18810042230000024389 от 05.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП - Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей;
постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку № 18810042230000026908 от 05.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 Кодекса РФ об АП - Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей;
постановлением инспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку № 18810042220001951748 от 15.08.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП - Нарушение правил маневрирования назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
постановлением командира ОПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку № 18810042230000026942 от 05.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП - Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей;
- постановлением старшего инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку № 18810042230000036905 от 03.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 Кодекса РФ об АП - Нарушение правил маневрирования, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением командира ОПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку № 18810042230000037294 от 05.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП - Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей;
- постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку № 18810042230001555370 от 05.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об АП - Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением командира ОПДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Новокузнецку № 18810042230000024370 от 05.02.2026 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса РФ об АП - Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей;
- постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку № 18810042230001555388 от 05.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 Кодекса РФ об АП - Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Факт неоднократного привлечения Р. к административной ответственности за совершение на территории Российской Федерации в течение одного года административных правонарушении подтверждается копиями постановлений, выгрузкой из АИС «ИБД-Ф».
Указанные обстоятельства административным истцом не оспаривались. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, в установленном порядке обжалованы не были, штрафы оплачены.
В действиях Р. прослеживается наличие системности нарушений Российского законодательства, подтверждающей его устойчивое противоправное поведение.
Наличие фактов неоднократного привлечения Р. к административной ответственности в 2025 - 2026 гг. не позволяет оценить его поведение в целом как законопослушное.
Привлечение иностранного гражданина к административной ответственности и назначение ему наказания, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не исключает возможности принятия органом контроля в сфере миграции в отношении этого же гражданина ограничительных мер в виде неразрешения въезда в Российскую Федерацию и не может рассматриваться как двойная мера ответственности за одно и то же правонарушение.
В соответствии с пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее «Федеральный закон»), 11) иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
При принятии решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина норма пп.11 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является императивной.
Рассмотрение вопроса о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства организуется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 08.05.2019 N° 303 «Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решении о неразрешении въезда в российскую Федерацию» (далее – Порядок).
В соответствии с п. 3.1 Порядка при подготовке материалов для принятия решения о неразрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
При рассмотрении дел о неразрешении въезда иностранному гражданину миграционным органом должны учитываться все конкретные обстоятельства, свидетельствующие о возникновении у иностранного гражданина прочных социальных, семейных и правовых связей на территории Российской Федерации, а именно: длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации; семейное положение; отношение к уплате российских налогов, наличие дохода, род - деятельности и профессия; обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, уведомление о своем проживании; законопослушное поведение; обращение о приеме в российское гражданство.
По сведениям ИАС «ИБД-Ф» «Граница» гражданин <адрес> Р. пребывал на территории Российской Федерации с 03.02.2024 по настоящее время.
По сведениям МВД России в 2024, 2025, 2026 гг. Р. получал патент на работу.
Из объяснений Р. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он являлся арендатором квартиры по адресу: <адрес>, в данной квартире проживал не один, ранее проживала его семья, граждане Таджикистана: супруга – О., ДД.ММ.ГГГГ., дочь – Р., ДД.ММ.ГГГГ., у которых закончился срок пребывания на территории Российской Федерации 28.10.2025. За пределы Российской Федерации они не выехали в виду того, что когда въехали, думали, что у них срок пребывания будет 90 дней, но она уже пребывала на территории Российской Федерации с 01.01.2025 по 11.03.2025, срок пребывания не продляли в виду того, что не было возможности. Р. думал, что у них есть срок пребывания на территории РФ новые 90 дней, но по факту у них законный срок пребывания был до 28.10.2025, по окончании они не выехали, так как не поняли законодательство Российской Федерации. В настоящее время Р. осуществляет трудовую деятельность с конца декабря 2025 года у ИП Сенушкина В.В., место осуществления трудовой деятельности <адрес>, график работы 6/2, заработную плату получает 27 100 рублей наличными денежными средствами.
Ранее решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Р. не выносились.
Решение о неразрешении въезда в российскую Федерацию не препятствует Р. возвращению и возможности реализации своих прав (в том числе трудовых) и законных интересов на территории государства его гражданской принадлежности.
Российская Федерация в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролирует въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории. Правовые ограничения, вытекающие из неразрешения на въезд в Российскую Федерацию, носят временный характер и не влекут за собой запрет на проживание в Российской Федерации по истечении установленного указанным решением срока.
Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.
Меры административного воздействия, применяемые в отношении иностранных граждан, являются не только эффективным инструментом противодействия незаконной миграции, но и действенным способом профилактики правонарушений, а также играют важную роль в обеспечении безопасности государства и защиты его интересов.
Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию не препятствует Р. возвращению и возможности реализации своих прав (в том числе трудовых) и законных интересов на территории государства его гражданской принадлежности.
Данное решение о неразрешении въезда призвано стимулировать дальнейшее исполнение Р. законодательства Российской Федерации, преследует общественно полезные цели в том смысле, в котором обладает свойством общей превенции по отношению к иным иностранным гражданам и стимулирует с их стороны уважение и соблюдение законодательства Российской Федерации.
Желая проживать на территории Российской Федерации, Р. должен был принять меры к соблюдению требований российского законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
За время проживания на территории РФ Р. с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, о приёме в гражданство РФ не обращался, участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в российской Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, не является.
Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении Р. выносится исходя из приоритета интересов большинства населения “государства, чья безопасность не может быть поставлена в зависимость от нежелания иностранного гражданина покидать территорию Российской Федерации, а неоднократное привлечение Р. к административной ответственности свидетельствует о его пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации.
Учитывая установленные факты, 18.03.2026 Управлением МВД России по г. Новокузнецку в отношении гражданина Республики Таджикистан Р., ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» было вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию № 39 сроком до 22.02.2031 г., с чем 19.03.2026 Р. был ознакомлен лично.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
В связи с принятием УМВД России по Кемеровской области 18.03.2026 г. решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, Отделением по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Новокузнецку вынесено решение о сокращении срока временного пребывания № 52 от 18.03.2026 г.
Из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу на запрос суда следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на имя Р., ДД.ММ.ГГГГ. на территории РФ.
Их ответа МИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу на запрос суда следует, что сведения о задолженности отсутствуют.
Из ответа Органа ЗАГС № 1 г. Новокузнецка и Новокузнецкого района Кузбасса от 09.06.2026 г. на запрос суда следует, что в «ФГИС ЕГР» ЗАГС не найдены записи актов о государственной регистрации заключения брака, рождения детей в отношении Р., ДД.ММ.ГГГГ
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 5 марта 2014 г. N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 2 марта 2006 года N 55-О, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.
При этом право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации.
Указанные положения согласуются с положениями статей 4 и 55 Конституции Российской Федерации о суверенитете и возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также статьи 62 Конституции РФ о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При принятии решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина норма пп. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ является императивной и исключает возможность для должностного лица отступать от данной нормы.
Рассмотрения вопроса о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства организуется в соответствии с требованиями приказа МВД России от 08.05.2019 г. № 303 «Об утверждении порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющееся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, а также форм решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, решения об отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, уведомления иностранного гражданина или лица без гражданства о принятом в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с п. 3.1 Порядка при подготовке материалов для принятия решения о не разрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов его семьи, являющихся гражданами РФ.
В соответствии с п. 3.1 Порядка при подготовке материалов для принятия решения о не разрешении въезда учитывается наличие у иностранного гражданина или лица без гражданства членов его семьи, являющихся гражданами РФ.
В соответствии со ст. 14 СК РФ к близким родственникам относятся: - родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки); - полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.
Состоит в браке с О., ДД.ММ.ГГГГ, гражданкой <адрес>, имеют дочь Р., ДД.ММ.ГГГГ, гражданка <адрес>.
В отношении О. вынесено решение Управлением МВД России по г. Новокузнецку от10.03.2026 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в соответствии с пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации»
Жена О., дочь Р., граждане <адрес>, выехали за пределы территории Российской Федерации и в настоящее время на территории РФ административный истец не имеет близких родственников либо детей.
Неоднократное привлечение Р. к административной ответственности свидетельствует о сознательном пренебрежительном отношении к законодательству РФ.
Миграционная политика Российской Федерации, как социального государства, не только направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1, Конституции Российской Федерации), а также должна поддерживать на своей территории приемлемую для этого миграционную обстановку.
Таким образом, решение о сокращении срока временного пребывания административного истца в Российской Федерации № 52 от 18.03.2026 года, Решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина № 39 от 18.03.2026 приняты в пределах предоставленных административному ответчику полномочий и в соответствии с требованиями закона, подлежащими применению в спорных правоотношениях.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Р., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка
Решение изготовлено в окончательной форме 10.07.2026г.
Председательствующий (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Видягин С.С.
10 июля 2026 г.
Подлинник документа подшит в деле № 2а-3623/2026 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области