РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Колчиной Ю.В.
при секретаре: Косовой А.И.
с участием пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка
Пигущевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
02 июня 2026 г.
дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Щеголихину Е. Н. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением, в котором просили установить административный надзор в отношении Щеголихина Е.Н. на срок 8 лет с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Кемеровской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Щеголихин Е.Н. осужден <адрес> по <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачтен в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. А ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ конец срок ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим 9 раз. Ранее в отношении ответчика дважды устанавливался административный надзор, который прекращался в связи с совершением преступления и осуждением. За весь период отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания не нарушал, администрацией учреждения не поощрялся. Осужденный в местах лишения свободы стремится к исправлению.
Представитель административного истца Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Утинский В.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.
Административный ответчик Щеголихин Е.Н. о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, однако суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Пигущева В.В. в судебном заседании пояснила, что имеются основания для установления административного надзора с возложением ограничения связанного с обязательной явкой два раза в месяц, и выезда за пределы Кемеровской области, запрета посещения мест общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Выслушав мнения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.10.2024г. <адрес> Щеголихин Е.Н. осужден по п<данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания под стражей в период с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу, в соответствии с п. А ч. 3.1 ст. 72 УК РФ. Начало срока 10.01.2025 г., конец срока 25.07.2026г.
Кроме того, из материалов дела следует, что ранее решением <адрес> от 29.08.2017г. в отношении административного истца устанавливался административный надзор сроком на 8 лет, который был прекращен на основании решения начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуждением Щеголихина Е.Н. к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.
В последующем решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика был установлен административный надзор сроком на 8лет. Решением заместителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ надзор прекращен со снятием с профилактического учета, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлению к месту отбывания наказания.
Из характеристики исправительного учреждения следует, что ДД.ММ.ГГГГ Щеголихин Е.Н. прибыл в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу из ФКУ ИК-5 (ЦБ) ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу для дальнейшего отбывания наказания <данные изъяты>. Привлечен к оплачиваемому труду в качестве подсобного рабочего 1 разряда в ПМТ, к труду относится добросовестно. Дополнительного контроля со стороны сотрудников учреждения не требует. С представителями администрации ведет себя корректно, вежливо. Социально-полезные связи поддерживает с родственниками путем получения посылок, передач, краткосрочных, длительных свиданий, предоставления телефонных разговоров, и осуществления переписки. Привлекался к работам по благоустройству ЛИУ-16 и прилегающих территорий, относится добросовестно, требования администрации выполняет в полном объеме. Осужденный стремится к ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует положительно. Из индивидуально-воспитательных бесед делает правильные выводы. Пользуется литературой и печатными изданиями библиотеке для осужденных учреждения, занимается саморазвитием и самообразованием. Имеет средне специальное образование. За период отбывания наказания обучался в ФКП ОУ № 263 по специальности «Стропальщик 2 разряда». К учебе относится добросовестно. Администрацией учреждения за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях - не поощрялся. Вину в совершении преступления в местах лишения свободы признал полностью. Осужденный Щеголихин Е.Н. в местах лишения свободы стремится к исправлению.
Административный истец обращаясь с настоящим иском, просит установить административный надзор по приговору от 21.10.2024 года.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что Щеголихиным Е.Н. совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве, в дневное время, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Щеголихина Е.Н. сроком на 8 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору от 21.10.2024, согласно требованиям п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор такого вида должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение Щеголихина Е.Н. в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, а так же данные при совершении предыдущих преступлений (в состоянии алкогольного опьянения), в том числе наличие положительной характеристики, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица Щеголихина Е.Н. следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запрет выезда за пределы Кемеровской области;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие Щеголихина Е.Н.
Истцом так же заявлено требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых Щеголихиным Е.Н. ранее были совершены преступления, суд не находит оснований в установлении таких запретов поскольку истцом не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названных административных ограничений.
В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении Щеголихина Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении поднадзорного лица Щеголихина Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:
1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;
3) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный надзор в отношении Щеголихина Е. Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение – Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2026 г.
Председательствующий Ю.В. Колчина