РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю. С.
при секретаре: Видягине С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
15 сентября 2026г.
Административное дело по административному исковому заявлению Е. к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса, Военному комиссариату Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов города Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса, Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам о признании незаконным решения Призывной комиссии муниципального образования от 23.04.2026г., признании незаконным решения Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса об оставлении жалобы без удовлетворения и утверждения решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам от 23.04.2026г. о призыве на военную службу о признании незаконным решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, оформленного протоколом № 11 от 23.04.2026г., признании незаконным решения Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, оформленного протоколом №51 от 13.05.2026г. об оставлении жалобы без удовлетворения и утверждения решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам от 23.04.2026г. о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Е. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, оформленного протоколом № 11 от 23.04.2026г., признании незаконным решения Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, оформленного протоколом №51 от 13.05.2026г. об оставлении жалобы без удовлетворения и утверждения решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам от 23.04.2026г. о призыве на военную службу.
Требования мотивированы тем, что административный истец состоит на воинском учёте в Военном комиссариате Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов г. Новокузнецка Кемеровской области.
В соответствии с решением призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, оформленным протоколом №11 от 23.04.2026г. Е. была установлена категория годности к военной службе «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями на основании ст.43-г, 13-д «Расписания болезней». На основании ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ призвать на военную службу, предназначить в СВ. Единогласно.
Не согласившись с вынесенным решением, Е. обратился с жалобой в призывную комиссию Кемеровской области-Кузбасса, в которой просил организовать контрольное медицинское освидетельствование, решение призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, оформленным протоколом №11 от 23.04.2026г. отменить, вынести решение, соответствующее его действительному состоянию здоровья и категории годности к военной службе на основании представленных медицинских документов, мотивируя, тем, что решение призывной комиссии муниципального образования от 23.04.2026г. было принято без учета части имеющихся жалоб на состояние здоровья, медицинской документации, дающей основание полагать наличие у Елисеева Н.В. межпозвонкового остеохондроза (поражение до 3 межпозвонковых дисков) с болевым <данные изъяты> при значительных физических нагрузках и четкими анатомическими признаками деформаций и в нарушение п. «В» ст.66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. №565), поскольку на заседании призывной комиссии 23.04.2026г. заявлял жалобы на здоровье: беспокоят <данные изъяты> в области таза, в пояснично-крестцовом отделе <данные изъяты> (низ спины). <данные изъяты> возникают при движении в <данные изъяты>. В подтверждение наличия непризывного <данные изъяты> были представлены результаты рентгенографии поясничного отдела <данные изъяты> от 20.08.2025г. Заключение Остеохондроз поясничного отдела <данные изъяты> L1-2, L2-3, L3-4-1 4 период, L4-5, L5-S1 1 период.
Решением призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, оформленным протоколом № 51 от 13.05.2026г. жалоба на решение призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам –оставлена без удовлетворения, в соответствии со статьями 43-г, 13-д, 12-в «Расписания болезней» оставлена категория годности к военной службе Б-3 –годен к военной службе с незначительными ограничениями, призвать на военную службу, предназначить в СВ (сухопутные войска), единогласно.
На заседание призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса 13.05.2026г., будучи надлежащим образом извещен о дате и времени проведения контрольного медицинского освидетельствования, не явился.
Считает решение призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, оформленное протоколом №51 от 13.05.2026г. об установлении категории годности к военной службе Б-3 - незаконным, как нарушающее его права на всесторонне, полное и объективное медицинское освидетельствование, на правильное определение категории годности к военной службе, соответствующей состоянию здоровья.
Просит признать незаконным решение призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам от 23.04.2026 г.
Возложить обязанность на призывную комиссию Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам по вызову меня на повторное медицинское освидетельствование, которое обязать провести в соответствии с действующим регламентом и направить административного истца на дополнительное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения.
Признать незаконными решение призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса об оставлении жалобы без удовлетворения и утверждения решения призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, принятого 23.04.2026 г., о призыве меня на военную службу
Возложить обязанность на призывную комиссию Кемеровской области-Кузбасса вызвать административного истца на контрольное освидетельствование надлежащим образом и направить на дополнительное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, для отмены решения призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, принятого 23.04.2026 г., о призыве меня на военную службу.
Взыскать с ФКУ «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса» в пользу административного истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Административный истец Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.
Представитель административных ответчиков Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Кемеровской области-Кузбасса, Военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов города Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Метелева Е.Ю., действующая на основании доверенности, представила телефонограмму о вызове Е. на контрольное медицинское освидетельствование на заседание призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса на 13.05.2026г., против иска возражала, пояснив, что медицинское освидетельствование проходит на ул. Ермака, 20, а отдел делопроизводства-на пр. Курако,4.
Вероятно, медицинский документ от 20.08.2025 был предъявлен врачам после прохождения медицинского освидетельствования, в связи с чем, не был и не мог быть учтен при производстве медицинского освидетельствования. Все предоставленные призывником медицинские документы приобщены к материалам личного дела и учтены при определении категории годности к военной службе. На основании ст. 43-2, 13-д годен к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3». В связи с поступившей от Е. жалобой материалы личного дела с приобщенными медицинскими документами были направлены в Призывную комиссию Кемеровской области. О дате, месте и времени Е. был извещен телефонограммой лично, при этом ему ещё раз была разъяснена возможность приобщить медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья, Е. в г.Кемерово не явился и не реализовал возможность приобщения медицинских документов, на которые ссылается в административном исковом заявлении.
Для того, чтобы любые медицинские документы были приобщены к материалам личного дела, они должны пройти обязательную регистрацию в отделе делопроизводства на пр. Курако, 4 в Военном комиссариате Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов об этом разъясняется призывникам заранее, при их вызове на заседание призывной комиссии.
Кроме того, Е. дважды направлялся на контрольное медицинское освидетельствование в муниципальное государственное медицинское учреждение, где проходил дополнительное обследование по выдвинутым жалобам на <данные изъяты> <данные изъяты>, а именно в период с 23.06.2025 по 01.07.2025, с 17.11.2025 по 27.11.2025, в ходе которых врачами-специалистами были выявлены дополнительные <данные изъяты>, которые были учтены при определении категории годности к военной службе и указаны в листах медицинского освидетельствования и в протоколе заседания призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г. Новокузнецка № 11 от 23.04.2026.
Кроме того, медицинский документ от 20.08.2025 с <данные изъяты> «<данные изъяты> поясничного отдела <данные изъяты>, <данные изъяты>» приобщен к материалам личного дела Е. и в обязательном порядке будет учтен при проведении нового медицинского освидетельствования в период осенней призывной комиссии. С учётом изложенного, полагала, что нарушения прав административного истца не имеется. Просила в иске отказать.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам в судебное заседание не явился, о месте и времени извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков, суд приходит к следующему.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Согласно пункту 1 статьи 26 названного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, пунктом 4 статьи 23, статьей 24 данного закона, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований. Порядок и условия признания гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, определяются Положением о призыве на военную службу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663 утверждено Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (далее - Положение).
При зачислении в запас граждан, не прошедших до достижения ими возраста 27 лет военную службу по призыву (за исключением граждан, не прошедших военную службу по призыву по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2, подпунктом "в" пункта 3, пунктом 4 статьи 23 и статьей 54 Федерального закона N 53-ФЗ, либо в связи с отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии), призывная комиссия на основании документов воинского учета, хранящихся в отделе (муниципальном) (личное дело призывника, учетно-алфавитная книга), а для граждан, не состоявших на воинском учете, на основании справок соответствующих отделов (муниципальных) выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
Федеральный законодатель полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей и прохождение военной службы по призыву, возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, а также установил требование о вызове граждан на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, повестками военного комиссариата (статьи 1, 5, абзац четвертый пункта 1 и пункт 3 статьи 26 Закона № 53-ФЗ).
Конкретизируя указанные положения Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пункт 34 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации предусматривает, что заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, выносится на заседании призывной комиссии, которое проводится, как правило, не реже одного раза в месяц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (<данные изъяты><данные изъяты> <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно пункту 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям, решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
В соответствии с пунктами 15 - 20 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-<данные изъяты>, врач-<данные изъяты>, врач-<данные изъяты>, врач-<данные изъяты>, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. По результатам освидетельствования граждан при призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по вышеуказанным категориям; в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в <данные изъяты> или стационарных условиях для уточнения <данные изъяты> <данные изъяты>.
В соответствии с Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 400, граждане, вызываемые на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе необходимые документы (в соответствии с порядком организации работы призывного пункта в ходе проведения призыва граждан на военную службу, приведенным в приложении N 31 к настоящей Инструкции, среди них обязательно должны быть медицинские документы о состоянии здоровья).
Частью 1 статьи 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В порядке п. 7 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством РФ срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ или в суд. Жалоба гражданина должна быть рассмотрена в пятидневный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта РФ или вступления в законную силу решения суда.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 N 574 (пункт 9 Положения).
В судебном заседании установлено, что Е. ДД.ММ.ГГГГ, 28.02.2023 г. принят на воинский учёт военным комиссариатом Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов города Новокузнецка.
В период весенней призывной кампании 2026 года в соответствии с временной инструкцией по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан РФ на военную службу, приложением к указаниям Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 11 января 2022 г. № 315/4/54, в связи с обязательным изучением граждан, Е. был осмотрен врачами-специалистами для выявления имеющихся жалоб на состояние здоровья, изучения медицинских документов, представленных призывником.
Согласно медицинского заключения НФ ГБУЗ КККД № 238 от 14.10.2025 о состоянии здоровья Е., который находился по направлению Военного комиссариата Центрального, Куйбышевского и Новокузнецкого районов города Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в стационарных условиях в НФ ГБУЗ КККД в терапевтическом отделении с 17.11.2025 по 27.11.2025 установлен <данные изъяты>: <данные изъяты> I стадии. Риск 2. Степень АГ1. <данные изъяты>. <данные изъяты>. <данные изъяты>
На сновании статьи 65 пункта г Расписания болезней Приложение к Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» Е. установлена категория годности «Б-3» - годен с незначительными ограничениями, призван на военную службу, с предназначением в сухопутные войска, на основании установленных <данные изъяты>. Эти же сведения внесены в карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Согласно установленного <данные изъяты> и на основании пункта «б» статьи 47 и пункта «г» статьи 35 Расписания болезней Приложение к Постановления Правительства РФ от 04 июля 2013 года №565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» установлена категория годности Б-3 годен с незначительными ограничениями.
Заявление административного истца о том, что у него имелись жалобы на состояние здоровья, которые не были внесены в лист медицинского освидетельствования не находят своего подтверждения, так как все жалобы призывника указываются в листе медицинского освидетельствования и в протоколе заседания Призывной комиссии.
Решением Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области - Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, оформленным протоколом № 11 от 23.04.2026г. согласно листам медицинского освидетельствования из личного дела призывника Е. с учётом жалоб, анамнеза, объективного и диагностического исследования, у Е. выявлен <данные изъяты>: <данные изъяты> 1 стадии; сделан вывод о годности к военной службе с незначительными ограничениями «Б-3», в соответствии со ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
В протоколе заседания призывной комиссии Центрального и Куйбышевского районов г.Новокузнецка от 23.04.2026г. сведения о наличии результатов рентгенографического исследования поясничного отдела <данные изъяты> от 20.08.2025г. отсутствуют. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено доказательств предъявления данных документов заблаговременно через отдел делопроизводства военного комиссариата до начала заседания призывной комиссии 23.04.2026г., административные ответчики такими сведениями не располагают.
Данная обязанность прямо не предусмотрена законом, однако юридическим основанием для их приобщения к материалам личного дела является заявление о приобщении документов к личному делу, поданное через канцелярию военного комиссариата в двух экземплярах ( с отметкой о принятии).
07 мая 2026 года административный истец обратился с письменным заявлением в Призывную комиссию Кемеровской области-Кузбасса о несогласии с принятым решением, так как было проигнорировано состояние его здоровья, им получено направление на дополнительное обследование только по <данные изъяты> системы кровообращения. При прохождении медицинского освидетельствования заявлял жалобы на <данные изъяты> в области таза, в пояснично-крестцовом отделе <данные изъяты> при движении. Представлены следующие медицинские документы: Результаты рентгенографии поясничного отдела <данные изъяты> от 20.08.2025 г. Заключение - Остеохондроз поясничного отдела <данные изъяты> Ll-2, L2-3, L3-4-1, 4 период, L4-5, L5-S1 1 период. Указанное даёт полагать, что имеется <данные изъяты>, предусмотренного п. «в» ст. 66 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565) и влечёт за собой определение категории годности «В» - не годен к военной службе, как следствие, вынесение решения об освобождении от призыва на военную службу. Представил результаты рентгенографии поясничного отдела <данные изъяты> от 20.08.2025.
В связи с поступившей жалобой, Е. был приглашен на заседание Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса к 10:00 час. 13 мая 2026 года, что подтверждается телефонограммой от 12 мая 2026 года, представленной представителем Метелевой Е.Ю. в судебном заседании. Однако не явился, распорядившись своим правом на участие в рассмотрении жалобы по своему усмотрению.
По результатам рассмотрения жалобы на заседании Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, единогласно принято всеми членами призывной комиссии решение об оставлении жалобы без удовлетворения, о чем свидетельствует Выписка из протокола заседания Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса № 51 от 13 мая 2026 года.
Как следует из материалов дела, Е. дважды направлялся на контрольное медицинское освидетельствование в медицинские учреждения, где проходил дополнительное медицинское обследование, а именно, в период с 23.06.2025 по 01.07.2025, с 17.11.2025 по 27.11.2025, в ходе которых врачами-специалистами были выявлены дополнительные <данные изъяты>, которые были учтены при определении категории годности к военной службе и указаны в листах медицинского освидетельствования и в протоколе заседания Призывной комиссии Центрального и Куйбышевских районов г. Новокузнецка № 11 от 23.04.2026 г.
Результаты рентгенографии поясничного отдела <данные изъяты> от 20.08.2025 г. приобщены к материалам личного дела Е. и будут учтены при проведении медицинского освидетельствования в период очередной призывной компании.
В соответствии с частью 1 ст.77 КАС РФ, в случае возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Принимая во внимание, что административным истцом оспариваются действия призывной комиссии по оценке состояния его здоровья, вследствие чего, по мнению Е., не учтены имеющиеся у него <данные изъяты> и неверно определена категория годности к военной службе, суд пришёл к выводу о необходимости при разрешения данного вопроса специальных познаний, назначив по делу военно-врачебную экспертизу, проведение которой было поручено экспертам ООО «Медицинская практика», производство по делу приостановлено.
Из материалов дела следует, что Е. лично был извещен о необходимости явки в экспертную медицинскую организацию, для проведения обследования и освидетельствования, однако, не явился. В связи с неявкой истца по вызову эксперта, истечением срока, установленного судом для производства экспертизы, административное дело было возвращено без проведения экспертизы, производство по делу возобновлено.
Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.
Для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя. При этом решение суда в силу требований о его исполнимости должно приводить к реальному восстановлению нарушенного права, либо устранять препятствия к реализации названного права.
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Таких обстоятельств по делу не установлено.
Оснований для признания незаконным решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам, оформленного протоколом № 11 от 23.04.2026г., признании незаконным решения Призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса, оформленного протоколом № 51 от 13.05.2026г. об оставлении жалобы без удовлетворения и утверждения решения Призывной комиссии Новокузнецкого городского округа Кемеровской области-Кузбасса по Центральному и Куйбышевскому районам от 23.04.2026г. о призыве на военную службу не соответствующим действующему законодательству не имеется, в ходе рассмотрения дела не установлено, заключение принято с учётом представленных медицинских документов, нарушения прав Е. не установлено.
Учитывая, что судом отказано в удовлетворении требований административного истца, отсутствуют и основания для взыскания в его пользу государственной пошлины в размере 3000 рублей в силу положений статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Е., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2026 г.
Председательствующий: (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Видягин С.С.
«25» сентября 2026 г.
Подлинник документа подшит в деле № 2а-3838/2026 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области