РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2026 года пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., с участием помощника прокурора Тисульского района Корчугановой М.И., при секретаре Рубцовой Я.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России «Тисульское» к Борщевой О.В. об установлении дополнительных ограничений, установил:
Врио начальника Отделения МВД России «Тисульское» обратился в суд с административным исковым заявлением к Борщевой О.В. об установлении дополнительных ограничений.
Требования мотивированы тем, что Борщева О.В., ... осуждена приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с отсрочкой реального отбытия наказания до достижения младшим ребенком возраста 14 лет.
18.12.2018 года постановлением Тисульского районного суда Кемеровской области Борщевой О.В. отменена отсрочка отбывания наказания, начало срока отбытия наказания с 18.12.2018 года.
28.04.2020 года Борщева О.В. освобождена из ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу условно-досрочно постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 17.04.2020 года на не отбытый срок 07 месяцев 24 дня.
15.11.2022 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района Кемеровской области Борщева О.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год.
Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.03.2025 года в отношении Борщевой О.В. установлен административный надзор на срок 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23:00 до 06:00 следующих суток.
02.04.2025 года Борщева О.В. поставлена на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России «Тисульское».
Решением Тисульского районного суда от 13.11.2025 г. Борщевой О.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 3 раза).
Решением Тисульского районного суда от 24.02.2026г. Борщевой О.В. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза), а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Судимость Борщевой О.В. по приговору Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) по истечение восьми лет после отбытия наказания, а именно 28.04.2028 года.
В течение года Борщева О.В. привлекалась к административной ответственности по следующим административным правонарушениям: 05.05.2026 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ; 20.08.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ.
При постановке на учет Борщева О.В. предупреждена о том, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, просит дополнить ранее установленные Борщевой О.В. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, расширив временной интервал с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 53, 54).
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с требованиями административного истца согласна, не возражает против установления дополнительных ограничений (л.д. 51, 52).
Учитывая положения ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.
Рассмотрев дело в пределах административных исковых требований, выслушав прокурора, полагавшую правильным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Приговором Тисульского районного суда Кемеровской области от 16.03.2016 года, вступившим в законную силу 29.03.2016, Борщева О.В. осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбываниям наказания в исправительной колонии общего режима с отсрочкой реального отбытия наказания до достижения младшим ребенком возраста 14 лет (л.д. 7-8).
28.04.2020 года Борщева О.В. освобождена из ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу условно-досрочно постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 17.04.2020 года на не отбытый срок 07 месяцев 24 дня (л.д.6, 42 ).
15.11.2022 года приговором мирового судьи судебного участка № 1 Тисульского судебного района Кемеровской области Борщева О.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ к 1 году лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. Приговор вступил в законную силу 29.11.2022 (л.д.9-11).
Решением Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.03.2025 года в отношении Борщевой О.В. установлен административный надзор на срок 3 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 23:00 до 06:00 следующих суток. Решение суда вступило в законную силу 01.04.2025 (л.д. 12-14).
02.04.2025 года Борщева О.В. поставлена на оперативно-профилактический учет под административный надзор в Отделении МВД России «Тисульское» с заведением административного надзора с 02.04.2025 (л.д.23).
Борщева О.В. была ознакомлена с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ст. 10 и 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 26, 27).
Под роспись Борщева О.В. была предупреждена об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно: по ст. 19.24 КоАП РФ; по ст. 314.1 УК РФ.
13.03.2026 Борщева О.В. ознакомлена с графиком регистрации в Отделении МВД России по Тисульскому району (первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца с 08:30 до 17:20) на весь срок административного надзора (л.д. 25). Также она была уведомлена о праве суда дополнить ранее установленные административные ограничения по заявлению органа внутренних дел (л.д. 24).
Согласно заявлению от 02.04.2025, Борщева О.В. уведомила Отделение МВД России «Тисульское» о месте жительства по адресу: ... (л.д. 28).
Решениями Тисульского районного суда Кемеровской области в отношении Борщевой О.В. были установлены дополнительные административные ограничения:
от 13.11.2025 (вступило в силу 28.11.2025): обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации один раз в месяц (всего три раза) (л.д. 15–16);
от 24.02.2026 (вступило в силу 12.03.2026): обязательная явка для регистрации один раз в месяц (всего четыре раза); запрет на пребывание вне жилого помещения с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 17–19);
от 07.05.2026 (вступило в силу 25.05.2026): запрет на посещение мест общественного питания, реализующих алкогольную продукцию (л.д. 20–22).
В течение года Борщева О.В. дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных ограничений:
- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-272/2026 от 05.05.2026, вступившим в законную силу 16.05.2026, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ, за то, что 28.04.2026 г. с 22.00 час. до 23.00 час. отсутствовала по месту жительства: ... (л.д. 29);
- постановлением по делу об административном правонарушении № 5-426/2026 от 20.08.2026, вступившим в законную силу 01.09.2026, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к 40 часам обязательных работ, за то, что 30 июля 2026 в 01.50 час. отсутствовала по месту жительства по адресу: ... (л.д. 30).
По месту жительства Борщева О.В. участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 37).
Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Из представленных суду материалов следует, что Борщева О.В. после установления в отношении нее административного надзора, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Учитывая изложенное, а также те обстоятельства, что Борщева О.В. за прошедший период нахождения под административным надзором на путь исправления не встала, продолжает противоправное поведение, которое выражается в совершении ею административных правонарушений, с учетом образа жизни поднадзорной, суд считает необходимым административный иск удовлетворить и дополнить Борщевой О.В. ранее установленные ограничения, с установлением обязанностей в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление Отделения МВД России «Тисульское» удовлетворить.
Дополнить в отношении Борщевой О.В., ..., административные ограничения, ранее установленные решениями Тисульского районного суда Кемеровской области от 17.03.2025, 13.11.2025, 24.02.2026, 07.05.2026 г., а именно в виде:
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Согласно ст. 297 КАС РФ апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение, то есть через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Судья В.В. Барсукова
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2026 года.