ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 ноября 2025 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области Н.М. Александрова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Першина <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директора общества с ограниченной ответственностью «АНП», родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Томской области, проживающего по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Першин С.С. 25.03.2025 в 00.01 час., являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «АНП» (ИНН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), находясь по адресу <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение п. 4 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил по запросу в ОСФР по Томской области сведения о страховом стаже с типом «Назначение пенсии» в отношении Кожевниковой И.В. в установленный срок. Запрос получен 21.03.2025, срок предоставления сведений - не позднее 24.03.2025. Директором ООО «АНП» по запросу сведения не представлены, т.е. своими действиями Першин С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Першин С.С., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки не представил.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Першина С.С.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина Першина С.С. в его совершении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).
Согласно п. 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Першин С.С. не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области по запросу сведения о страховом стаже с типом «Назначение пенсии» в отношении Кожевниковой И.В. с нарушением установленного (не позднее 24.03.2025) срока.
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
Протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 20.10.2025,
Запросом от 14.03.2025 о предоставлении страхователем сведений по форме ЕФС-1 в отношении Кожевниковой И.В.
Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.04.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому в ходе проверки установлено, что ООО «АНП» не представило в установленный (не позднее 24.03.2025) срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Томской области по запросу сведения о страховом стаже с типом «Назначение пенсии» в отношении Кожевниковой И.В.
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения об ООО «АНП», согласно которой общество зарегистрировано по адресу Томский район, с.Корнилово, ул.Гагарина, д. 29а, офис 5, директором с 24.03.2020 является Першин С.С.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Першина С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Першин С.С., являющийся директором ООО «АНП» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Положениями статьи 15 указанного Федерального закона определено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Федеральным законом.
При этом из положений Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Приказ Минтруда России от 03.04.2023 N 256н, прямо следует, что указанные сведения удостоверяются руководителем юридического лица - страхователя, который в силу его должностного положения обязан контролировать сведения о работающих в организации лицах.
При этом, изложенная в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» правовая позиция о том, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, неприменима при рассмотрении дел об административных правонарушениях по статье 15.33.2 Кодекса.
В данном случае, представление страхователем отчета формы ЕФС-1 регулируется положениями Федерального закона об индивидуальном (персонифицированном) учете и относится к отчетности по персонифицированному учету, составляемой на основе приказов и других документов по учету кадров, в связи с чем, данная отчетная документация не является документом бухгалтерской отчетности, ведение которой положениями Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" возложено на главного бухгалтера.
Протокол об административном правонарушении в отношении Першина С.С. составлен уполномоченным должностным лицом, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. О дате, времени и месте составления протокола Першин С.С. уведомлен надлежащим образом, о чем ему направлено извещение по адресу места жительства. Копия протокола направлена Першину С.С. в установленном законом порядке.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Першина <ОБЕЗЛИЧЕНО> - директора Общества с ограниченной ответственностью «АНП» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф перечислить в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области), ИНН 7021001174, КПП 701701001, ОКТМО 69654000, банковский счет 40102810245370000058 казначейский счет 03100643000000016500, банк получателя Отделение Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск, БИК 016902004, КБК 797 116 012 300 60 001 140, УИН 79708000000000237173.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья Н.М. Александрова
Оригинал постановления находится в материалах дела №5-999/2025 у мирового судьи судебного участка № 2 Томского судебного района Томской области.