К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4342/2026 ~ М-2635/2026

О взыскании налогов и сборов

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области · судья Федотова В.А.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
06.07.2026
Решение
22.09.2026
Категория
Налоги, взносы и таможня

Решения

Дело № 2а-4342/2026

42RS0019-01-2026-004504-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи: Федотовой В.А., при секретаре: Баздыревой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

22 сентября 2026 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Цареву Д. А. о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в суд с административным исковым заявлением к Цареву Д. А. о взыскании обязательных платежей и санкций.

Просит взыскать с Царева Д.А., ИНН №, задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующую отрицательное сальдо ЕНС в сумме 121 228,11 руб., а именно:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2021 г. в размере 56420,33 руб.;

- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 64807,78 руб.; восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Требования мотивируют тем, что на налоговом учете в МИФНС России №4 по Кемеровской области – Кузбассу состоит Царев Д.А., который является плательщиком земельного налога. Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований – п.1 ст. 387 НК РФ.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом – п.1 ст.388 НК РФ. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог – п.1 ст.389 НК РФ.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса – п.1 ст.390 НК РФ. Если иное не установлено настоящей статьей, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей – п.1 ст.391 НК РФ.

Согласно сведениям Росреестра в собственности Царева Д.А. в 2021 г. находился земельный участок, указанный в налоговом уведомлении №37035370 от 01.09.2022, срок уплаты земельного налога за 2021 г. – не позднее 01.12.2022 г., согласно п.2 ст.52 НК РФ административному ответчику было направлено налоговое уведомление №37035370 от 01.09.2022 г., однако в установленный НК РФ срок Царев Д.А. не уплатил земельный налог за 2021 г. в полном размере.

В силу п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №472 от 30.10.2023 г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 56890,92 руб., расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №472 от 30.10.2023 г.: 121698,70 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 30.10.2023 г.) – 56890,92 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 64807,78 руб.

Налоговым органом в соответствии со статьями 69,70 НК РФ сформировано и направлено Цареву Д.А. почтой России требование об уплате задолженности №34 от 08.04.2023 г. со сроком исполнения до 21.06.2023 г., в установленный срок требование налогоплательщиком исполнено не было, как и по настоящее время.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 10000 руб. после направления в адрес Царева Д.А. требования №34 от 08.04.2023 г. на общую сумму 413295,24 руб., следовательно шестимесячный срок исчисляется с 21.06.2023 г., Долговой центр обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа, мировым судьей судебного участка №8 Центрального судебного района г. Новокузнецка 11.12.2023 г. был вынесен судебный приказ №2а-5605/2023 о взыскании с Царева Д.А. задолженности, однако 30.06.2025 г. указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями от Царева Д.А. Пропуск срока на подачу заявления вызван большой загруженностью работников Долгового Центра, обеспечивающих работу по взысканию на всей территории Кемеровской области – Кузбасса.

Административный истец МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу, заинтересованное лицо МИФНС России №4 по Кемеровской области-Кузбассу, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств нет.

Административный ответчик Царев Д.А., в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом судебными повестками, направленными заказными письмами.

В судебном заседании представитель Царева Д.А. по доверенности – Енина В.Н., поддержала письменные возражения и просила отказать в восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления, так как загруженность административного истца не является уважительной причиной.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований – п.1 ст. 387 НК РФ.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом – п.1 ст.388 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог – п.1 ст.389 НК РФ. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса – п.1 ст.390 НК РФ.

Если иное не установлено настоящей статьей, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей – п.1 ст.391 НК РФ.

Так, в судебном заседании установлено, что на налоговом учете в МИФНС России №4 по Кемеровской области – Кузбассу состоит Царев Д.А., который является плательщиком земельного налога. В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ Царев Д.А. является плательщиком земельного налога и обязана уплачивать налог.

Согласно сведениям из Росреестра, в 2021 году Царев Д.А. имел в собственности земельный участок с кадастровым номером №, <адрес>.

В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления(в редакции действовавшей на момент спорных отношений).

Судом установлено, что Цареву Д.А. было направлено налоговое уведомление №37035370 от 01.09.2022 г., согласно которому земельный налог за 2021 г. составлял 56420,33 руб. (с учетом переплаты), со сроком уплаты до 01.12.2022 г.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в редакции действовавшей на момент спорных отношений).

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (в редакции действовавшей на момент спорных отношений).

На основании п. 2 ст. 70 НК РФ в случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета(в редакции действовавшей на момент спорных отношений).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов – п.3 ст.75 НК РФ.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом – п.1 ст.11.3 НК РФ.

В силу п.2 ст.11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности – абз. 3 п.3 ст.11.3 НК РФ.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №472 от 30.10.2023 г., обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 56890,92 руб., расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №472 от 30.10.2023 г.: 121698,70 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 30.10.2023 г.) – 56890,92 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 64807,78 руб.

Расчет пени за период с 01.01.2023 по 30.10.2023 в размере изменения сальдо для расчета пени и изменений процентной ставки ЦБ РФ:

Период

Вид обязанности

Тип пени

Кол.дней проср.

Недоимка

Ставка расчета пени/ делитель

Ставка расчета пени/ %

Итого

01.01.2023-11.01.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

11

349163,16

300

7,5

960.20

12.01.2023-24.01.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

13

341085,50

300

7,5

1108,53

25.01.2023-25.01.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

1

341085,50

300

7,5

85.27

26.01.2023-26.01.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

1

335994,50

300

7,5

84

27.01.2023-07.02.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

12

335994,39

300

7,5

1007,98

08.02.2023-21.02.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

14

329875,14

300

7,5

1136,63

22.02.2023-07.03.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

14

324751,30

300

7,5

1136,63

08.03.2023-13.03.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

6

318630,03

300

7,5

477,94

14.03.2023-21.03.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

8

318130,03

300

7,5

636,26

22.03.2023-06.04.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

16

313021,98

300

7,5

1252,09

07.04.2023-10.04.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

4

306907,63

300

7,5

306,91

11.04.2023-24.04.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

14

295766,20

300

7,5

1035,18

25.04.2023-25.04.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

1

295766,10

300

7,5

7394

26.04.2023-11.05.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

16

293265,60

300

7,5

1173,06

12.05.2023-17.05.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

6

290216,59

300

7,5

435,32

18.05.2023-23.07.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

67

230724,71

300

7,5

3864,64

24.07.2023-14.08.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

22

230724,71

300

8,5

1438,18

15.08.2023-17.09.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

34

230724,71

300

12

3137,86

18.09.2023-29.10.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

42

230724,71

300

13

4199,19

30.10.2023-30.10.2023

Совокупная обязанность

Пени ЕНС

1

230724,71

300

15

230.72

Итого

23683,10

В отношении налогоплательщика было вынесено требование №34 от 08.04.2023 г., согласно которому к уплате подлежит задолженность по земельному налогу 306436,41 руб., налог на имущество физических лиц 471,22, пени в размере 106387,61 руб., со сроком уплаты до 21.06.2023 г.

В судебном заседании установлено, что Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по делу №2а-4934/2025 от 26.12.2025 г. административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 14 по Кемеровской области к Цареву Д. А. о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворены частично, взыскано с Царева Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ИНН № задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год в размере 305, 00руб.; задолженность по уплате земельного налога за 2022 год в размере 15 472,00 руб.; задолженность по налогу на профессиональный доход за октябрь, ноябрь 2023г. в размере 829, 80 руб.; задолженность по пени в размере 1 885,97 руб.

Всего на общую сумму 18 492 (восемнадцать тысяч четыреста девяносто два) рубля 77 копеек.

Решением Центрального районного суда г. Новокузнецка по делу №2а-4964/2026 от 26.12.2025 г. взыскана с Царева Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ИНН №), задолженность по налогу на имущество физических за 2023г. в размере 335 руб., пени в совокупном размере, исчисленной на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 15 825,14 руб.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (в редакции на момент спорных отношений).

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст. 17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон) с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023.

Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 г. в соответствии со ст.69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения требования об уплате), Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Срок для исполнения требования №34 об уплате налога был установлен до 21.06.2023 г.

Следовательно, шестимесячный срок со дня истечения трехлетнего срока для подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты для добровольного исполнения требования, т.е. с 21.06.2023 года.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось – 21.12.2023 года (при достижении суммы 10000 руб., на момент спорных отношений срок обращения за вынесением судебного приказа исчислялся как 6 месяцев).

Судом установлено, что Долговой центр обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа, мировым судьей судебного участка №8 Центрального судебного района г. Новокузнецка 11.12.2023 г. был вынесен судебный приказ №2а-5605/2023 о взыскании с Царева Д.А. задолженности, однако 30.06.2025 г. указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями от Царева Д.А.

Определение мирового судьи об отменен судебного приказа было получено налоговым органом 07.07.2025 г. (ШПИ 80084111956414).

Согласно ч.5 ст. 48 Налогового Кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года N 12-0, следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством. При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Вместе с тем, с административным исковым заявлением административный истец обратился с пропуском срока, настоящее административное исковое заявление поступило в суд 06.07.2026 г., тогда как должен был обратиться до 07.01.2026 г.

Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления. Безусловная значимость взыскания в бюджет не выплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

Доводы административного истца о пропуске процессуального срока не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Налоговый орган, являясь специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладает сведениями о правилах и сроках обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Также суд отмечает, что согласно ответу МИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу от 07.08.2026 г., по состоянию на указанную дату на ЕНС Царева Д.А. числится переплата в размере 14,50 руб., в разделе «просроченная задолженность» отображаются оспариваемые начисления на сумму 121228,11 руб., исключенные из состава ЕНС Царева Д.А., однако продолжают числиться за налогоплательщиком.

Принимая во внимание пропуск налоговым органом срока на принудительное взыскание налога и отсутствие доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины пропуска такого срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований МИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу к Цареву Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, о взыскании задолженности, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 121 228,11 руб., а именно:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенных в границах городских округов за 2021 г. в размере 56 420,33 руб.;

- сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 БК РФ в размере 64 807,78 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2026 г.

Председательствующий В.А. Федотова

Участники

Административный истец

  • МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу

    ИНН 4205399577ОГРН 1214200012520

Административный ответчик

  • Ц. Д. А.

Заинтересованное лицо

  • МИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу

Ход дела

  1. 13:02

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:27

    Передача материалов судье

  3. 15:25

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:25

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Рассмотрение дела начато с начала

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №24

  6. 10:00

    Рассмотрение дела начато с начала

    вступление/привлечение заинтересованного лица

  7. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №24

  8. 09:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  9. 09:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №24 · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

  10. 10:03

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  11. 11:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства