К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4493/2026 ~ М-2813/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области · судья Колчина Ю.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
15.07.2026
Решение
04.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-4493/2026

УИД: 42RS0019-01-2026-004816-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.

при секретаре Косовой А.И.

с участием прокурора Пигущевой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

04 августа 2026 г.

дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Чертенкову А. В. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось с административным иском к Чертенкову А.В. об установлении дополнительных ограничений, в котором просили: установить дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Чертенкова А.В. в виде увеличения обязательной явки с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением установленных по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Требования мотивированы тем, что Чертенков А.В. состоит на профилактическом учете в качестве поднадзорного лица. Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу по отбытию срока наказания. В отношении Чертенкова А.В. решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних ел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением установленных по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете Чертенков А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности. Административные ограничения в большей мере не соблюдает, профилактическая работа воздействует не удовлетворительно. По характеру общительный, спокойный, уравновешенный. Предпринимает попытки на путь исправления. Требуется контроль со стороны сотрудников полиции.

Представитель административного истца Забалуев С.А., действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик Чертенков А.В. о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, против требований не возражал.

Выслушав заключение прокурора Пигущевой В.В., поддержавшей заявленные требования в части, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что 05.09.2024г. приговором <адрес> Чертенков А.В. осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чертенкова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 (двух) до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением установленных по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений.

Срок административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Чертенков А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Новокузнецку с 08.09.2025г.

За период нахождения под административным надзором не однократно привлекался к административной ответственности (ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.09.2025; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 07.11.2025; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 07.11.2025; по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.02.2026 г.).

В частности, постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка от 18.03.2026г. Чертенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ Чертенков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Из представленной справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку следует, что Чертенков А.В. зарегистрирован и проживает по адресу<адрес>, с матерью. Компрометирующая информация в службе ОУУП и ПДН отдела полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку на гр. Чертенкова А.В. отсутствует. Официально трудоустроен ООО «Эдельвейс» сборщиком окон ПВХ. Взаимодействие, общение с сотрудниками полиции корректное, вежливое. По характеру общительный, спокойный, уравновешенный.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Чертенков А.В. привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об АП, связанных с нарушением ранее установленных административных ограничений.

Таким образом, учитывая поведение административного ответчика в период нахождения под административным надзором, с целью контроля за его поведением, проведения дополнительных бесед при обязательной явке в органы внутренних дел на регистрацию, Чертенкову А.В. следует дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде увеличения обязательной явки с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вывод суда основан на том, что, несмотря, на ранее принятые меры, направленные на пресечение противоправных действий со стороны Чертенкова А.В. поведение лица после применения таких мер не изменилось, о чем свидетельствует неоднократное привлечение к административной ответственности, что свидетельствует о необходимости усиления контроля над поднадзорным лицом.

Соответственно, требования административного истца Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области к Чертенкову А.В. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, подлежат удовлетворению с сохранением установленных по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Чертенкова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 3 (трех) до 4 (четырех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Сохранить установленные по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2026 г.

Председательствующий Ю.В. Колчина

Участники

Административный истец

  • УМВД России по г. Новокузнецку

Административный ответчик

  • Ч. А. В.

Прокурор

  • Прокуратура Центрального района г. Новокузнецка

Ход дела

  1. 17:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:07

    Передача материалов судье

  3. 11:20

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:20

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №11

  6. 10:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №11 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:32

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:09

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 17:12

    Дело оформлено

  11. 17:13

    Дело передано в архив