ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 августа 2026 г. г. Новокузнецк
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Колчиной Ю.В., при секретаре: Косовой А.И., при участии прокурора Пигущевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово к Пугачеву М. И. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово обратился с административным исковым заявлением к Пугачеву М. И. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным, в котором просили: дополнить в отношении административного ответчика к ранее имеющимся административным ограничениям, дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 до 3 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляют продажу спиртных напитков (кафе, бары, рестораны.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час до 07-00 час.
Требования мотивированы тем, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Пугачев М.И. осужден по п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Ранее неоднократно судим. По приговору в его действиях установлен опасный рецидив преступлений и является тяжким преступлением. ДД.ММ.ГГГГ Пугачев М.И. был поставлен на профилактический учет в Отдел полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово. Однако находясь под надзором Пугачевым М.И. совершены административные правонарушения, посягающие против порядка управления. Постановления вступили в законную силу. Профилактическому воздействию не поддается. Требуется тотальный контроль со стороны сотрудников ОВД. По месту жительства характеризуется отрицательно. Полагают необходимым с учетом сведений об образе жизни и о поведении Пугачева М.И. дополнить в отношении него административное ограничение в виде увеличения обязательной явки с 2 до 3 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляют продажу спиртных напитков ( кафе, бары, рестораны.); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час до 07-00 час.
Административный истец Отдел полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств нет.
Административный ответчик Пугачев М.И. о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, однако в суд не явился, причину неявки не сообщил.
Помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Пигущева В.В. указала о необходимости оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку оно подано не уполномоченным лицом в виду смены места жительства поднадзорного лица и постановкой его на учет в ОП «Центральный».
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ Административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Согласно ч.5 ст. 270 КАС РФ Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
Однако, основания для передачи дела на рассмотрение другого суда указаны в ч. 2 ст. 27 КАС РФ. Освобождение лица из исправительного учреждения в период рассмотрения дела, и смена его места жительства, места пребывания или места фактического нахождения этого лица, не дает суду право на направление дела по подсудности в суд по измененному месту жительства данного лица. В соответствии с ч. 1 ст. 27 КАС РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, несмотря на то, что оно станет подсудным другому суду.
Из представленных материалов дела, следует, что ДД.ММ.ГГГГ Пугачев М.И. поставлен на профилактический учет в Отделе полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово. Вместе с тем, в связи со сменой места регистрации с ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> Пугачев М.И. поставлен ан профилактический учет в Отделе Полиции «Центральный» УМВД РФ по г. Новокузнецку.
Однако из материалов дела следует, что административное исковое заявление к Пугачеву М.И. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным Отделом полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово было направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ., в то время когда административный ответчик поставлен на учет в ОП «Центральный» УМВД РФ по г. Новокузнецку.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление к Пугачеву М.И. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным подано не уполномоченным на то лицом.
Согласно п. 3 ст. 196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если - административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово к Пугачеву М.И. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 27, 270, 196 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Отдела полиции «Юбилейный» Управления МВД России по г. Кемерово к Пугачеву М. И. об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным – оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка суд течение пятнадцати дней Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной путем подачи частной жалобы через Центральный районный суд г. Новокузнецка суд течение пятнадцати дней со дня его принятия.
Председательствующий Ю.В. Колчина