К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-4658/2026 ~ М-3012/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области · судья Колчина Ю.В.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
29.07.2026
Решение
06.08.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-4658/2026

УИД: 42RS0019-01-2026-005160-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Колчиной Ю.В.

при секретаре: Косовой А.И.

с участием пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка

Коровиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

06 августа 2026 г.

с использованием системы видео-конференцсвязи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу к Стасееву В. И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратилось с административным исковым заявлением, в котором просили установить административный надзор в отношении Стасеева В.И. на срок 10 лет с установлением следующих ограничений: в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Кемеровской области; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Стасеев В.И. осужден <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока 10.12.2026г. Ранее неоднократно судим. За весь период отбывания наказания, установленный порядок отбывания наказания нарушал один раз, администрацией учреждения поощрялся 12 раз. Осужденный в местах лишения свободы стремится к исправлению.

Представитель административного истца Федерального казенного учреждения ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Бычков Д.С., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Стасеев В.И. в судебном заседании не возражал против требований об установлении административного надзора, Указал о несогласии с предложенным истцом сроком надзора, пологая его завышенным. Также выразил несогласие с такими ограничениями как запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, ссылаясь на наличие внуков, и о неупотреблении спиртных напитков. Поскольку он свершил преступление в дневное время, полагал нецелесообразным устанавливать ночные ограничения. Указал о несогласии с предложенным количеством явок в органы внутренних дел, учитывая его намерения трудоустроиться грузчиком-экспедитором, что негативно скажется на трудовых отношениях с работодателем.

Пом. прокурора Центрального района г. Новокузнецка Коровина Е.А. в судебном заседании пояснила, что имеются основания для установления административного надзора с возложением ограничения связанного с обязательной явкой два раза в месяц, и выезда за пределы Кемеровской области. Оснований для применения остальных ограничений не имеется.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального Закона N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 06.12.2018г. приговором <адрес> Стасеев В.И. осужден по <данные изъяты> УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтено в срок отбывания наказания. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Изхарактеристики исправительного учреждения следует, что ДД.ММ.ГГГГ Стасеев В.И. прибыл ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу, для дальнейшего отбывания наказания и прохождения курса лечения. В ФКУ ЛИУ-16 не привлечен к оплачиваемому труду. Стасеев В.И. не требует дополнительного контроля со стороны сотрудников учреждения. В обращении с представителями администрации ведет себя не всегда корректно, за что привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора устно. По данным бухгалтерии ФКУ ЛИУ-16 у осужденного исполнительных листов не имеется. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает в установленном законом порядке, путем предоставления телефонных переговоров, краткосрочных и длительных свиданий, получения посылок и передач, а также написания писем. Не состоит на профилактическом учете. Мероприятия индивидуально - воспитательного характера посещает регулярно, делает должные для себя выводы. Образование среднее профессиональное. За период отбывания наказания обучался в ФКП ОУ № 264 по профессии «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электроприборов 3 разряда». За период отбывания наказания в местах лишения свободы допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался администрацией ИУ к дисциплинарной ответственности. На данный момент взыскание погашено и снято в установленном законом порядке. Администрацией за хорошее поведение и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся 12 раз. Спальное место содержит в удовлетворительном санитарном состоянии, заправляет по установленному образцу. Правила личной гигиены соблюдает. Правила противопожарной безопасности не нарушает. Вину в совершении преступления в местах лишения свободы признал полностью. Из справки характеристики по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков замечен не бы.

Также установлено, что после освобождения намерен проживать у родной сестры в г. Новокузнецке, возможность проживания подтверждена ответом.

Административный истец обратился с настоящим иском, в котором просил установить административный надзор по приговору от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая, что Стасеевым В.И. совершены особо тяжкие преступления при опасном рецидиве, в дневное время, с учетом характеризующих данных, мнения всех участвующих в деле лиц, суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора в отношении Стасеева В.И. сроком на 10 лет, т.е. на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно требованиям п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

При определении вида административных ограничений суд учитывает, что выбор такого вида должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения (п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение Стасеева В.И. в период отбывания уголовного наказания, принимая во внимание также данные о личности осужденного на момент вынесения приговора, а так же данные при совершении предыдущих преступлений, в том числе наличие положительной характеристики, суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица Стасеева В.И. следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрет выезда за пределы Кемеровской области;

Суд считает, что данные ограничения будут способствовать созданию условий, не допускающих совершение новых преступлений, окажут воспитательное воздействие Стасеева В.И.

Истцом так же заявлено требование об установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Оценив фактические обстоятельства дела, в том числе обстоятельства, при которых Стасеевым В.И. совершены преступления, суд не находит оснований в установлении таких запретов поскольку истцом не приведено какого-либо обоснования необходимости применения к административному ответчику названных административных ограничений.

В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении Стасеева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица Стасеева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса;

Административный надзор в отношении Стасеева В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в Кемеровской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, принявший решение – Центральный районный суд г. Новокузнецка в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2026 г.

Председательствующий Ю.В. Колчина

Участники

Административный истец

  • ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской-Кузбассу

Административный ответчик

  • С. В. И.

Прокурор

  • Прокурор Центрального района г. Новокузнецка

Ход дела

  1. 14:24

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:28

    Передача материалов судье

  3. 16:01

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:02

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №11

  6. 10:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    ул. Орджоникидзе, д.32, каб. №11 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 11:19

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 15:36

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 17:02

    Дело оформлено

  11. 17:03

    Дело передано в архив