РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю. С.
при секретаре: Видягине С. С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
30 сентября 2026г.
Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Б. о взыскании задолженности по налогам и пене,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась с административным иском к Б., в котором просили взыскать недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами за 2020 год в размере 13755,11 руб., задолженность по пене в размере 15,16 руб., на общую сумму 13770,027 руб., восстановить срок.
Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Кемеровской области-Кузбассу состоит в качестве налогоплательщика Б., является плательщиком налога на доходы физических лиц, соответственно обязан был оплатить указанные налоги. На основании статей 228, 229 НК РФ налогоплательщик 23.10.2020 представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год. До 15.07.2021 налогоплательщик сумму задолженности в размере 13795,16 руб. в установленный срок не оплатил. В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 48110 от 22.07.2021 об уплате налога в сумме 13795,16 руб. со сроком уплаты до 31.08.2021. В установленный в требовании срок, задолженность административным ответчиком в бюджет не оплачена. К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не обращались, в связи с пропуском срока. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.
Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлены, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административный ответчик Б. о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился.
Заинтересованное лицо МИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, представлен ответ на запрос суда, ходатайств об отложении дела не заявлено.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик Б., <данные изъяты> является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в МИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.
В соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ плательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.
Административный ответчик Б. является плательщиком налога на доходы физических лиц.
На основании статей 228, 229 НК РФ налогоплательщик 23.10.2020 представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2020 год. До 15.07.2021 налогоплательщик сумму задолженности в размере 13795,16 руб. в установленный НК РФ срок не уплачена.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ правила, предусмотренные ст. 45 НК РФ, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.
На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки уплачивается пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Как следует из ответа Межрайонной Инспекции ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу на запрос суда, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование № 48110 от 22.07.2021 об уплате налога в сумме 13795,16 руб. со сроком уплаты до 31.08.2021. В установленный в требовании срок, задолженность административным ответчиком в бюджет не оплачена. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом, вручено адресату 28.07.2021. Доказательства направления не представлены, с связи с уничтожением по сроку хранения.
Меры взыскания согласно ст. 47 НК РФ не применялись.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, сумма задолженности по налоговым платежам и санкциям у Б. из самого раннего предъявленного требования № 48110 от 22.06.2021 г. со сроком исполнения до 31.08.2021 г. превысила 10 0000 руб. (сумма требования 13780, 00 руб.).
Вместе с тем, из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа Инспекция не обращалась.
С административным иском инспекция обратилась в суд изначально 15.06.2026г. Как следует из материалов дела, налоговым органом длительное время (более трех лет) не была исполнена обязанность по принудительному взысканию образовавшейся задолженности, о которой налоговому органу было известно.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что налоговым органом не исполнена обязанность по своевременному обращению за взысканием задолженности по уплате налога на доходы физических лиц за 2020 год.
Задолженность, заявленной ко взысканию является обоснованной, поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате законно начисленных налогов в установленный срок. Вместе с тем, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным дополнительным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права - налоговым органом не представлено, как и доказательств уважительности причин такого пропуска.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).
С учётом изложенного, суд считает, что основания для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к Б. о взыскании задолженности по налогам и пене в общем размере 13 770,27 руб. - отказать.
Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка.
Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2026г.
Председательствующий (подпись) Ю. С. Сташкова
Копия верна
Подпись судьи____________
Секретарь с/з Видягин С.С.
09 октября 2026 г.
Подлинник документа подшит в деле № 2а-4822/2026 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области