РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Колчиной Ю.В.
при секретаре Косовой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
22 сентября 2026 года дело по административному исковому заявлению Прокурора города Прокопьевска действующего в интересах неопределенного круга лиц к Таран А. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Прокопьевска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Таран А.С. о прекращении действия права на управление транспортным средством, в котором просил: прекратить действие права на управление транспортными средствами Таран А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. в связи с установлением диагноза <данные изъяты> обязать Таран А.С. сдать водительское удостоверение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Требования мотивированы тем, что при осуществлении Прокуратурой города Прокопьевска проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в части выявления ограничений, связанных с управлением транспортным средством было установлено, что у Таран А.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеется водительское удостоверение на управление транспортным средством №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Однако, административный ответчик имеет <данные изъяты>, при котором управление транспортным средством противопоказано.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новокузнецка Пономарев А.Ю., действующий на основании поручения и служебного удостоверения, на административных исковых требованиях настаивал, поскольку их обоснованность подтверждена материалами дела.
Административный ответчик Таран А.С., в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что в настоящее время <данные изъяты>, случаев <данные изъяты> не установлено. Проходит <данные изъяты>.
Заинтересованное лицо ОГИБДД г. Новокузнецка извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1, 3 ст.1 КАС РФ суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
В силу абз.4,5 п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
На основании п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяет Федеральный закон от 10.12.1995 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1 Закона № 196-ФЗ).
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами (пункт 4 статьи 25 Закона № 196-ФЗ).
Право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Закона № 196-ФЗ).
Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Закона 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливается Федеральным законом.
В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности - водителей автомототранспортных средств.
Согласно п.7 данного перечня, для водителей установлены противопоказания к управлению транспортным средством - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по международной классификации болезней MKБ-10: F10- F16, F18, F19).
В соответствии с медицинской картой <данные изъяты> Таран А.С., установлен шифр по <данные изъяты>
Согласно Международной классификации болезней <данные изъяты>
В соответствии со ст. 26 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение является одним из видов амбулаторной психиатрической помощи. Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица.
На основании ст. 27 Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим или затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров. Мотивированное решение комиссии оформляется записью в медицинской документации.
Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В судебном заседании установлено, что Таран А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет водительское удостоверение № категории «В, В1 (AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ГБУЗ «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» Таран А.С. находится на диспансерном наблюдении с <данные изъяты>
Из представленных медицинских документов Таран А.С. следует, что <данные изъяты>
Согласно заключению ГБУЗ «Новокузнецкая клиническая психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ. Таран А.С. имеет <данные изъяты>
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 г. № 892-р Таран А.С. является не годным к управлению транспортными средствами.
Указанные выводы изложены в медицинском заключении, оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется. Каких-либо доказательств отсутствия заболевания и административным ответчиком суду не представлено. Более того, в судебном заседании Таран А.С. не отрицал наличие у него <данные изъяты>, препятствующего управлению транспортными средствами, пояснил, что <данные изъяты>
Таким образом, суд считает, что управление автотранспортными средствами административным ответчиком Таран А.С. состоящим на диспансерном наблюдении с диагнозом <данные изъяты> создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга граждан.
Реальная опасность причинения вреда при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности требований административного истца, поскольку имеются правовые основания для прекращения действия права Таран А.С. на управление транспортными средствами, так как имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья Таран А.С. препятствует безопасному управлению им транспортными средствами.
Удовлетворение требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами, безусловно, влечет прекращение действия водительского удостоверения его недействительность. В данном случае указанная процедура является административной, осуществляемой посредством внесения соответствующих сведений в информационную систему Госавтоинспекции на стадии исполнения решения суда.
В целях обеспечения исполнимости судебного решения суд полагает возможным возложить на административного ответчика Таран А.С. обязанность сдать водительское удостоверение в структурное подразделение ГИБДД в течение 10 дней.
Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Таран А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Таран А. С. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение №, категории «В, В1 (AS), М», выданное ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>
Копию настоящего решения суда вступившего в законную силу направить для исполнения в <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.09.2026 г.
Председательствующий Ю.В. Колчина