РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 июля 2026 г. пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., при секретаре Рубцовой Я.Л., с участием помощника прокурора Тисульского района Галицкого Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тисульского района Кемеровской области- Кузбассу в защиту неопределенного круга лиц (несовершеннолетних)
к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова»
установил:
Прокурор Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) обратился в суд к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова» о понуждении к совершению действий.
Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Тисульского района во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса от 20.02.2026 №Исуб-21-372-26/4220320001 проведена проверка исполнения требований законодательства о соблюдении прав детей с ограниченными возможностями здоровья и детей инвалидов в образовательных организациях, в том числе, соблюдение требований пожарной безопасности в образовательных организациях, по результатам которой в деятельности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова» (далее МБУ ДО «ДХШ № 14 имени А.А. Леонова») выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Согласно сведениям, представленным отделом надзорной деятельности и профилактической работы Тяжинского и Тисульского муниципальных округов на момент проведения проверки в МБУ ДО «ДХШ № 14 имени А.А. Леонова» имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- система противопожарной защиты в случае пожара, не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео - и (или) аудио связи с местом их установки, чем нарушен абзац 4 п. 71 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- здание объекта защиты не обеспечено источниками наружного противопожарного водоснабжения. Для расчета расхода воды на наружное пожаротушение следует принимать по таблице 2 для здания, требующего наибольшего расхода воды, чем нарушены ч.1 ст. 6, ч.1 ст. 68 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ), таблица 2, п. 5.2 Приказа МЧС России «Об утверждении свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности» от 30 марта 2020 г. № 225, п. 2.11, п. 2.13, табл. 6 Постановление Государственного комитета СССР по делам строительства от 27 июля 1984 г. № 123. «Об утверждении свода правил СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
- двери эвакуационных выходов не открываются по направлению выхода из здания, чем нарушены ч.1ст. 6 Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ, п. 4.2.22 Приказа МЧС России «Об утверждении свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от 19 марта 2020 № 194;
- на объекте защиты не предусмотрено аварийное освещение (эвакуационное освещение) на путях эвакуации, светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской, чем нарушены ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123- ФЗ, п. 2 (1), абз. 3 п. 37 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, п. 4.3.12 Приказа МЧС России «Об утверждении свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от 19 марта 2020 года № 194;
- на объекте защиты не хранится техническая документация, подтверждающая эксплуатацию здания по соблюдению проектных решений в отношении пределов огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, т.е. документы по обработке огнезащитным покрытием (составом) строительных конструкций (деревянного перекрытия) объекта защиты, также отсутствуют документы, подтверждающие проведение проверок, которые должны проводится не реже 1 раза в год, чем нарушены абз. а, б п. 13 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;
- средства обеспечения пожарной безопасности (Автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее – АУПС и СОУЭ) на объекте защиты эксплуатируются сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), правообладателем объекта защиты не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке, чем нарушен абз. 4 п. 54 ППРФ от 16 сентября 2020 № 1479.
09.04.2026 в адрес МБУ ДО «ДХШ № 14 им. А.А. Леонова» прокуратурой Тисульского района внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Из ответа МБУ ДО «ДХШ № 14 им. А.А. Леонова» на представление от 09.04.2026 следует, что выявленные нарушения в полном объеме не устранены.
Неисполнение ответчиком при эксплуатации объектов защиты требований законодательства, направленного на обеспечение требований пожарной безопасности, является условием формирования реальной угрозы для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, находящихся в тот или иной момент времени в указанной образовательной организации.
Учитывая изложенное просит суд обязать МБУ ДО «ДХШ № 14 им. А.А. Леонова»:
1. организовать проведение работ по ежегодному проведению испытаний системы пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;
2. организовать проведение работ по оснащению здания учреждения аварийным освещением;
3. организовать проведение работ по установке системы противопожарной защиты, обеспечивающей автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот, установленных на проездах и подъездах к учреждению, в случае пожара, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники или обеспечить ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у ворот и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки;
4. организовать проведение работ по обеспечению открывания дверей эвакуационных выходов и дверей, расположенные на путях эвакуации по направлению выхода из здания учреждения.
5. организовать проведение работ по обеспечению здания учреждения источником наружного противопожарного водоснабжения.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ установить Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова» срок для совершения указанных действий - до 01.07.2027.
В судебном заседании помощник прокурора Тисульского района Галицкий Е.Б. доводы искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям и доводам изложенным в нем.
Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова» в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем предоставила суду письменное заявление. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны (л.д. 121, 123).
Представители третьих лиц - Администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, Управления культуры администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, ОНДПР Тяжинского и Тисульского муниципальных округов УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д. 124, 125, 126).
Представитель ОНДПР Тяжинского и Тисульского муниципальных округов УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу просила рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.127).
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав помощника прокурора Галицкого Е.Б., изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает возможным признание иска ответчиком принять и удовлетворить иск.
Право ответчика признать иск предусмотрено ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчику известны последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, что следует из заявления ответчика.
Суд полагает возможным принять признание иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Определяя на основании статьи 206 ГПК РФ срок исполнения ответчиком обязанности оборудовать аварийное эвакуационное освещение в спортзале, в зале шейпинга, в зале тяжелой атлетики, в коридорах и вестибюле требует значительного времени, считает необходимым установить срок для исполнения ответчиком данной обязанности до 01 июля 2027 г.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Принять признание иска ответчиком Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова».
Исковые требования прокурора Тисульского района Кемеровской области к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова» - удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа № 14 имени А.А. Леонова» (ОГРН: 1024202240567, ИНН: 4243004251) в срок до 01 июля 2027:
Организовать проведение работ по ежегодному проведению испытаний системы пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации;
Организовать проведение работ по оснащению здания учреждения аварийным освещением,
Организовать проведение работ по установке системы противопожарной защиты, обеспечивающей автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот, установленных на проездах и подъездах к учреждению, в случае пожара, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники или обеспечить ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у ворот и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки;
Организовать проведение работ по обеспечению открывания дверей эвакуационных выходов и дверей, расположенные на путях эвакуации по направлению выхода из здания учреждения,
Организовать проведение работ по обеспечению здания учреждения источником наружного противопожарного водоснабжения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Судья В.В. Барсукова
Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2026 г.