РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 июля 2026 г. пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., при секретаре Рубцовой Я.Л., с участием представителя истца Смирновой Е.А., действующей на основании доверенности от 03.06.2026, сроком действия на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Г.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, установил:
Смирнова Г.Н. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального округа о признании права собственности на квартиру в жилом доме в порядке приватизации.
Свои требования мотивирует тем, что 19 апреля 1988 года она получила для проживания квартиру в жилом доме по адресу: ..., ... Ордер ... выдан исполкомом Тисульского Райсовета ее брату, ФИО3, в ордер, помимо истицы, включена ее племянница, дочь брата, ФИО1.
С конца 80-х годов она проживала в квартире с племянницей, брат в квартире не проживал, вел асоциальный образ жизни, умер в 2014 г..
В указанной квартире истица проживает с 1988 года по 2023 год постоянно. После окончания школы племянница выехала на учебу, она жила в квартире одна.
Племянница утратила право на приватизацию, так как получила и приватизировала жилье, выделенное как сироте, от участия в приватизации отказывается.
На кадастровом учете квартира и земельный участок не состоят.
В администрации района на заявление о приватизации предоставлен отказ, в реестре муниципальной собственности квартира не числится.
Просит суд признать, что квартира в жилом доме, расположенная по адресу: ... инв. ..., общая площадь 24,4 кв. метра, жилая 14,3 кв. метра, принадлежит ей на праве собственности в порядке приватизации.
В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще (л.д. 70).
Представитель истицы - Смирнова Е.А., действующая на основании доверенности от 03.06.2026 (л.д. 20), в судебном заседании поддержала исковое заявление по основаниям и доводам изложенным в нем, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что она является племянницей Смирновой Г.Н., от участия в приватизации отказывается, на квартиру не претендует.
Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще (л.д. 72).
Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что с 1994 г. она жила по соседству с истицей Смирновой Г.Н., которая жила с ... Смирнова Г.Н. проживает в доме до настоящего времени, сдает квартиру в аренду.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что проживает на ... ФИО8 - истица и ее племянница жили по соседству вдвоем, потом племянница уехала учиться, истица уехала недавно, года 3 назад.
Выслушав представителя истца Смирновой Е.А., заслушав свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
Статьей 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25. 40 Конституции РФ).
В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Так, coгласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.
Положениями ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, определено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность лиоо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"’, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Как следует из материалов дела ФИО3 ... исполнительным комитетом Тисульского районного Совета депутатов трудящихся выдан Ордер ... на право занятия квартиры, расположенной по адресу: р...., в составе семьи: дочь - ФИО1, ... сестра - Смирнова Г.Н. (л.д. 6).
Согласно адресной справке от 26.06.2026 ФИО3 числится зарегистрированным по адресу: ... ... (л.д. 36).
ФИО3, ... г.р., умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10).
Из архивной справки Архивного отдела Администрации Тисульского муниципального округа от 17.06.2026 следует, что документы на домовладение по адресу: ... архивный отдел не поступали (л.д. 11).
Квартира, расположенная по адресу: ... ... ..., не числится в реестре муниципальной собственности Тисульского муниципального округа, не числится в реестре государственного имущества Кемеровской области– Кузбасса, также в реестре федерального имущества (л.д. 12, 14, 45, 58).
Также отсутствуют сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: ... Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается ответом ППК «Роскадастр» от 08.07.2026 на запрос суда (л.д. 59), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 64, 65).
Как следует из данных технического паспорта правообладатели жилого помещения, расположенного по адресу: ... отсутствуют (л.д. 7-9, 52-54).
Земельный участок, расположенный по адресу: ... ... ... не является муниципальной собственностью, заключенных в отношении него договоров аренды нет, что подтверждается ответом Комитета по управлению муниципальным имуществом Тисульского муниципального округа от 02.07.2026 № 357 на запрос суда (л.д.37).
Смирнова Г.Н. ... г.р., проживает с 19.04.1988 по 25.02.2023 по адресу: ... что подтверждается выпиской из похозяйственной книги (л.д. 46-49).
Смирнова Г.Н. не использовала право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда в Тисульском муниципальном округе по состоянию на 18.06.2026 и за ней не зарегистрировано право собственности на жилые помещения, что подтверждается справкой № 01/26 от 18.06.2026 администрации Тисульского муниципального круга (л.д. 13).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08.07.2026 Смирнова Е.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... ... ... (л.д. 67-68).
Из показаний Смирновой Е.А. следует, что она является племянницей Смирновой Г.Н., от участия в приватизации отказывается, на квартиру не претендует.
Из показаний свидетелей ФИО5, ФИО6 следует, что они жили по соседству с истицей Смирновой Г.Н. и ее племянницей ..., по ..., .... Смирнова Г.Н. проживает в доме до настоящего времени.
Письменные документы у суда не вызывают сомнений, поскольку они надлежащим образом оформлены, не оспариваются сторонами.
Оценивая свидетельские показания, по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности с представленными суду доказательствами, суд признает их достоверными. Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у суда не имеется, поскольку они не противоречат представленным письменным доказательствам.
Таким образом, судом установлено, что истец приобрела право пользования жилым помещением до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании ордера, в качестве члена семьи умершего ФИО3, в связи с чем характер правоотношений, связанных с пользованием жилым домом на условиях социального найма, не лишает истца права в соответствии с положениями Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", на приватизацию, занимаемого жилого помещения.
Кроме того, согласно имеющимся в деле доказательствам, право на приватизацию истцом не было реализовано ранее.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить иск о признании за Смирновой Г.Н. права собственности на квартиру в порядке приватизации, поскольку оснований, препятствующих приватизации истцом спорного жилого помещения, перечисленных в статье 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, решил:
Исковое заявление Смирновой Г.Н. удовлетворить.
Признать за Смирновой Г.Н. ... право собственности на квартиру в жилом доме по адресу: ...-... инв. ..., общей площадью 24,4 кв.м., жилой 14,3 кв.м. в порядке приватизации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Судья В.В. Барсукова
Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2026 г.