РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 октября 2026 г. пгт. Тисуль
Тисульский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Барсуковой В.В., при секретаре Рубцовой Я.Л., с участием помощника прокурора Тисульского района Галицкого Е.Б., представителя ответчика МБУК «Тисульский историко-краеведческий музей» Банщиковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тисульского района Кемеровской области- Кузбасса в защиту неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» о понуждении к совершению действий, установил:
Прокурор Тисульского района в интересах неопределенного круга лиц (несовершеннолетних) обратился в суд к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» о понуждении к совершению действий.
Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Тисульского района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях для несовершеннолетних и выявлены нарушения в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» (далее - МБУК «ТИКМ»).
По информации Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тяжинского и Тисульского округов МЧС Кемеровской области, с 10:00 17 марта до 16:00 18 марта 2026 года проведён профилактический визит в здание музея по адресу: Кемеровская область, Тисульский округ, пгт Тисуль, ул. Ленина, д. 78.
В ходе визита выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности:
- огнетушители № 1, 2 и 3 расположены на полу без специальных подставок из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание, чем нарушен п. 409 постановления Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- на применяемые материалы для отделки проемов входной двери на путях эвакуации не хранится документация подтверждающая пределы огнестойкости, класса пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов показателям пожарной опасности не более, которые должны соответствовать показателям пожарной опасности не более Г1, В1, Д2,Т2, чем нарушено требование по таблице 28 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее, Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.), п. 25 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);
- на применяемые материалы для отделки полов в коридоре и выставочном зале на путях эвакуации не хранится документация подтверждающая пределы огнестойкости, класса пожарной опасности и показатели пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов показателям пожарной опасности не более, которые должны соответствовать показателям пожарной опасности не более В2, Д3,Т2,РП2, чем нарушено требование по таблице 28 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 25 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479;
- знаки пожарной безопасности, размещенные на пути эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности должны быть выполнены с применением фотолюминесцеитных материалов, либо иметь внутреннее или внешнее освещение от автономного или аварийного источника питания, чем нарушены ст. 4 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 6.1.4 «ГОСТ 12.4.026-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний»;
- двери эвакуационного выхода не открываются по направлению выхода из здания ст. 4 Федеральный закон № 123 ФЗ от 22 июля 2008 г., п. 4, 2.22 Приказа МЧС России «Об утверждении свода правил, СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» от 19 марта 2020 года № 194;
- на объекте защиты в подвальном помещении хранится мебель пожароопасные материалы (картонные коробки, пиломатериалы и другие предметы), чем нарушен п. 16 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479;,
- в подвальном помещении отсутствуют первичные средства пожаротушения, чем нарушен ч. 1 ст. 60 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г.;
- в подвальном помещении электропроводка проложена по горючему основанию (деревянный отделочный материал стен), чем нарушен пп. 3, п. 35 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479;
- на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты, чем нарушен абз.3, п. 54 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479;
- руководителем организации не организована работа по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, чем нарушен абз. 1, п. 54 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479;
- руководителем организации не обеспечено наличие и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, чем нарушен абз. 1, п. 30 ППРФ от 16 сентября 2020 г. № 1479,
09.04.2026 в адрес директора МБУК «ТИКМ» прокуратурой Тисульского района внесено представление об устранении выявленных нарушений.
По информации МБУК «ТИКМ» от 24.02.2026, нарушения пожарной безопасности, указанные в представлении, подтвердились. Часть мер принята: заказаны средства защиты (9 266 руб.), окрашен дверной проем, демонтирована дверь с нарушениями (наружная открывается верно), подвал освобожден от коробок, частично убрана деревянная отделка у проводки, запрошена техдокументация.
Однако в полном объеме нарушения не устранены из-за нехватки средств. В Управление культуры направлены ходатайства о выделении денег на пожаробезопасное покрытие полов (66 961,30 руб.), договоры на обслуживание АПС (22 200 руб.) и помещение для экспонатов из подвала.
Таким образом, в настоящее время МБУК «ТИКМ» нарушения требований пожарной безопасности в полном объеме не устранены.
Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан — работников, посетителей учреждения культуры, в том числе несовершеннолетних.
Истец просит суд:
Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Тисульский историко-краеведческий музей»:
организовать проведение работ, направленных на приведение в соответствие с требованиями, установленными в таблице 28, содержащейся в приложении к Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» материалов для отделки полов в коридоре и выставочном зале на путях эвакуации;
организовать проведение работ, направленных на обеспечение технического обслуживания и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;
организовать проведение работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности, путем освобождения подвального помещения муниципального бюджетного учреждения культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» от пожаровзрывоопасныx (пожароопасных) веществ и материалов, мебели и других предметов, хранение которых в подвальном помещении в целях соблюдения требований пожарной безопасности запрещено.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок до 01.09.2027, в течение которого указанные действия должны быть совершены.
В судебном заседании помощник прокурора Тисульского района Галицкий Е.Б. исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в нем.
Представитель ответчика МБУК «Тисульский историко-краеведческий музей» Банщикова М.В. в судебном заседании исковые требования прокурора признала в полном объеме, о чем предоставила суду письменное заявление. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
Представители третьих лиц - Администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, Управления культуры администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, ОНДПР Тяжинского и Тисульского муниципальных округов УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (л.д. 96, 97, 99).
Учитывая положения ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав помощника прокурора Галицкого Е.Б., представителя ответчика Банщикову М.В., изучив письменные материалы гражданского дела, суд считает возможным признание иска ответчиком принять и удовлетворить иск.
Право ответчика признать иск предусмотрено ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).
В соответствии с ч. 2 указанной статьи суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Ответчику известны последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, что следует из заявления ответчика.
Суд полагает возможным принять признание иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Учитывая, что устранение ответчиком нарушений требований пожарной безопасности, требует значительного времени, согласно статье 206 ГПК РФ, суд считает необходимым установить срок для исполнения данной обязанности – до 01 сентября 2027 года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст., ст. 173, 194 - 199 ГПК РФ, суд решил:
Принять признание иска ответчиком Муниципальным бюджетным учреждением культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» о понуждении к совершению действий.
Исковые требования прокурора Тисульского района Кемеровской области к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» (ОГРН: 1114213000769, ИНН 4213009380) в срок до 01.09.2027:
Организовать проведение работ, направленных на приведение в соответствие с требованиями, установленными в таблице 28, содержащейся в приложении к Федеральному закону от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» материалов для отделки полов в коридоре и выставочном зале на путях эвакуации;
Организовать проведение работ, направленных на обеспечение технического обслуживания и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности;
Организовать проведение работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности, путем освобождения подвального помещения муниципального бюджетного учреждения культуры «Тисульский историко-краеведческий музей» от пожаровзрывоопасныx (пожароопасных) веществ и материалов, мебели и других предметов, хранение которых в подвальном помещении в целях соблюдения требований пожарной безопасности запрещено.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Тисульский районный суд Кемеровской области.
Судья В.В. Барсукова
Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2026 г.