ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 января 2026 года с. Баргузин
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Свистуновой Г.В., при секретаре Цыреновой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Очирову БА о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с указанным иском, административный истец просит прекратить действие права Очирова БА на управление транспортными средствами «В, В1 (АS), С, С1» в соответствии с водительским удостоверением серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ; Аннулировать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное Очирову БА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исковые требования мотивированы тем, что Очиров БА с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>», в связи с чем, имеет противопоказания для управления транспортными средствами.
В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о передаче административного иска в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ, мотивировав тем, что был зарегистрирован по адресу: <адрес>15, в силу проживания там на основании договора служебного найма в период исполнения трудовой функции в должности главного врача Баргузинской ЦРБ в период с 2021 года по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с расторжением трудового договора ДД.ММ.ГГГГ освободил служебное помещение и выехал за пределы Баргузинского района РБ. В настоящее время фактически проживает с семьей в собственном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ануева Д.О. не возражала против удовлетворения ходатайства административного ответчика.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу ч. 3 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Статьей 20Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Статьей 3 вышеуказанного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Как указано в пункте 2.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2007 г. N 944-О-О, Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что право на выбор места жительства составляет часть свободы самоопределения личности. Конституция Российской Федерации (статья 19, части 1 и 2) гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе независимо от места жительства, а тем более от наличия регистрации по месту жительства или пребывания, представляющей собой лишь способ учета, и ее наличие (или отсутствие) не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан;место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N 14-П, от 4 апреля 1996 г. N 9-П, от 15 января 1998 г. N 2-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П, а также определения от 5 октября 2000 г. N 199-О и от 4 марта 2004 г. N 146-О).
Из приведенных положений закона и его толкования следует, что под местом жительства гражданина презюмируется жилое помещение, в котором он зарегистрирован в установленном законом порядке. Однако в силу различных причин место постоянного или преимущественного проживания гражданина может не совпадать с местом его регистрации, в этом случае место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, подтвержденных относимыми и допустимыми доказательствами.
С учетом приведенных выше норм права, при рассмотрении данного административного дела юридически значимым обстоятельством применительно к положениям ст. 22 КАС РФ и ст. 20 ГК РФ является выяснение вопроса о месте фактического проживания административного ответчика, от которого зависит определение подсудности данного административного дела.
Обращаясь в Баргузинскийрайонный суд Республики Бурятия с настоящими требованиями, в качестве адреса места жительства административного ответчика административным истцом указан адрес места его регистрации: <адрес> однако, по данному адресу административный ответчик не проживает, был зарегистрирован в силу проживания там на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из рапорта курьера следует, что судебная повестка на имя Очирова БА по адресу: <адрес>, не вручена, по указанному адресу не проживает, находится в <адрес>.
Согласно указанному договору найма, заключенному между МО «Баргузинский район» (наймодатель) и Очиров БА (наниматель), нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом регистрации. Жилое помещение предоставляется в связи с работой главным врачом в ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ».
Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования, Очиров БА уволен с должности главного врача ГБУЗ «Баргузинская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке <данные изъяты>» Очиров БА с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.
В собственности Очирова БА имеется квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права.
Супруга Очирова БА – ФИО3, дети Очирова БА – ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
Из материалов <данные изъяты> в отношении Очирова БА, поступившего в Баргузинский районный суд Республики Бурятия, следует, что в отношении Очирова БА изменена <данные изъяты>. Адрес места жительства Очирова БА указан как: <адрес>.
Таким образом, исследовав представленные документы, судом установлено, что фактическое место проживание административного ответчика является: <адрес>.
В соответствии со ст. 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
С учетом приведенных выше норм права, установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание характер заявленных истцом требований, фактическое место жительства административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело принято Баргузинским районным судом Республики Бурятия с нарушением правил подсудности, в связи с чем данное дело надлежит передать по подсудности в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 27 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать административное дело по административному исковому заявлению прокурора Баргузинского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Очирову БА о прекращении действия права на управление транспортными средствами, по подсудности в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Свистунова Г.В.