РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Оленбург Ю.А.
При секретаре Мутракшовой И.П.
Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке
20 мая 2026 г.
дело по иску Вишнякова К. Е. к Администрации г.Новокузнецка о возмещении вреда,
УСТАНОВИЛ:
Вишняков К.Е.. обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о возмещении ущерба в размере 108000 руб., расходов по оплате услуг представителя.
Требования мотивированы тем, что он является собственником автомобиля Мерседес, 30.07.2025г. он со своей семьей ехал на данном автомобиле домой, автомобилем управляла его жена Осипова Т.В. на перекрестке <адрес> во время ожидания возможности для дальнейшего движения на автомобиль упало дерево, причинив автомобилю повреждения. Полагает, что причиненный ущерб должна возместить Администрация <адрес>, поскольку повреждения автомобилю причинены упавшим деревом, которое находилось на муниципальной земле. Кроме того, неблагоприятный погодных условий – урагана, ветра, не было.
В судебном заседании истец Вишняков К.Е. поддержал заявленные исковые требования.
Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образам, ранее в судебном заседании представитель Развадовская А.С., действующая на основании доверенности, возражала против исковых требований, ссылаясь на то, что ответственность должна быть возложена на Управление дорожно- коммунального хозяйства и благоустройства.
Третье лицо Осипова Т.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Определением Центрального районного суда <адрес> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены Управление дорожно- коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес>, Администрация Куйбышевского <адрес>, ООО «Дорогисервис НК».
Представитель третьего лица ООО «Дорогисервис НК» Эрих А.С., действующая на основание доверенности, возражала против исковых требований, ссылаясь на то, что участок, где произрастало дерево, не относится к территории обслуживания данной организации по договору.
Представитель Администрацию Куйбышевского <адрес> в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление.
Представитель Управления дорожно- коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель Бердников П.С., возражала против исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую вещь и т.п.) или возместить причинённые убытки.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу положений пунктов 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Статья 16 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что убытки, причинённые гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.
Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несёт собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Следовательно, если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несёт собственник, а соответственно, ущерб, причинённый вследствие ненадлежащего содержания имущества, в таком случае подлежит возмещению собственником, если он не докажет, что вред причинён не по его вине.
Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами; вину причинителя вреда.
При этом, на истца возложено бремя доказывания самого факта причинения вреда, размера причинённых убытков и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями, а обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на ответчике.
Установлено, что Вишняков К.Е. является собственником автомобиля Мерседес г\н №.
Данный автомобиль был повреждён 30.07.2025г., вследствие падения на него ветки дерева.
07.10.2025г. истцом в адрес Администрации <адрес> направлена претензия с требованием о возмещении причинённого ущерба.
Данная претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения по основаниям, что возмещение убытков, причиненных органами местного самоуправления возможно только на основании судебного акта.
С целью фиксации повреждений автомобиля Вишняков К.Е. обратился в отдел полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по <адрес>.
Как следует из уведомления начальника ОУУП и ПДН ОП «Куйбшевский» КУСП от 30.0.2025г. по сообщению Вишнякова К.Е. о том, что 30.07.2025г. по адресу перекресток Куйбышева-Лазо на автомобиль Мерседес упало дерево, повредив автомобиль: вмятины и царапины с обеих сторон багажника, вмятина на самом багажнике. Была проведена проверка, по результатам которой принято решение ОП о списании материала в номенклатурное дело, т.к. данное сообщение не содержит сведений о преступлении, а также не имеет состава административного правонарушения.
Как следует из ответа КУМИ <адрес> от 03.12.2025г. в реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа учитываются объекты: автомобильная дорога <адрес> протяженностью 474 м., автомобильная дорога <адрес> протяженностью 1953 м., тротуар <адрес> протяженностью 634м. Информация о наличии и составе объектов зеленых насаждений произрастающих по <адрес> и <адрес> в комитете отсутствует.
Из ответа Комитета градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> от 18.02.2026г. следует, что по сведениям территория на месте падения дерева (согласно приложению) находятся на землях государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок не сформирован и не поставлен на государственный кадастровый учет, и в настоящее время никому не предоставлен.
Согласно сведениям ЕГРН испрашиваемая территория расположена в следующих зонах с особыми условиями территории:
Зона с особыми условиями использования территории «Прибрежная защитная полоса <адрес>» с реестровым номером №;
Зона с особыми условиями использования территории «Водоохранная зона <адрес>» с реестровым номером №
Зона с особыми условиями использования территории «Территория умеренного подтопления (при глубине залегания грунтовых вод от 0,3 до 2,0 м) в границах Новокузнецкого городского округа <адрес> - Кузбасса» с реестровым номером №.
По имеющимся сведениям Комитета градостроительства и архитектуры администрации <адрес> установлено, что на указанной территории проходят инженерные коммуникации, в связи с чем объекты расположены в соответствующих охранных, зонах инженерных сетей, включая теплотрассу, кабельные линии связи и кабельные линии электропередач.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В силу пункта 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.
В соответствии с пунктом 2.1 Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утверждённых решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 №16/198 (ред. от 14.04.2020), благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории Новокузнецкого городского округа и расположенных на данной территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; объекты благоустройства территории – территории Новокузнецкого городского округа различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству, в том числе: детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; площадки автостоянок; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, иные зелёные зоны; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных коммуникаций, водоохранные зоны; места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов; другие территории Новокузнецкого городского округа; владелец объекта благоустройства – физическое или юридическое лицо, имеющее в собственности или на ином вещном либо обязательственном праве объект благоустройства; закреплённая территория – часть территории городского округа, передаваемая физическим или юридическим лицам для содержания, уборки, выполнения работ по благоустройству, границы которой определены в соответствии с правовым актом или договором, а также территория, переданная целевым назначением физическим или юридическим лицам на правах, предусмотренных законодательством; прилегающая территория – территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным Законом Кемеровской области от 12.10.2018 №78-ОЗ «О порядке определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий», согласно приложению №21 к настоящим Правилам; границы прилегающей территории – местоположение прилегающей территории, установленное посредством определения координат характерных точек её границ; внутренняя часть границ прилегающей территории – часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть являющаяся их общей границей; внешняя часть границ прилегающей территории – часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть не являющаяся их общей границей.
Согласно пункту 4.4 Правил участниками деятельности по благоустройству территории Новокузнецкого городского округа являются: 1) население Новокузнецкого городского округа, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители города Новокузнецка участвуют в выполнении работ по благоустройству. Жители города Новокузнецка при осуществлении деятельности по благоустройству Новокузнецкого городского округа могут быть представлены общественными организациями и объединениями; 2) органы местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей работ по благоустройству и обеспечивают финансирование этих работ в пределах своих полномочий
В соответствии с разделом 3 указанных Правил лицами, ответственными за благоустройство прилегающих территорий г.Новокузнецка, являются: физические и юридические лица, являющиеся собственниками (владельцами, пользователями, арендаторами) земельных участков, зданий (помещений в них), строений, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры, подземных инженерных коммуникаций, нестационарных объектов, иных элементов благоустройства (пункт 3.1); специализированные организации, осуществляющие выполнение работ по благоустройству территории (далее – специализированные организации), должностные лица, в обязанности которых входит выполнение указанных работ либо организация и (или) контроль их выполнения (пункт 3.2); физические и юридические лица, осуществляющие выполнение земляных, строительных и иных работ, влекущих за собой нарушение благоустройства территорий (пункт 3.3).
Согласно вышеизложенным положениям, из сферы компетенции администрации г.Новокузнецка по содержанию зелёных насаждений исключены лишь зелёные насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности, владении или пользовании юридических и физических лиц, которые обязаны обеспечивать сохранность, а также обязанности по осуществлению контроля за состоянием соответствующих зелёных насаждений, обеспечивать их полную сохранность, удовлетворительное состояние и нормальное развитие, регулярно проводить весь комплекс агротехнических мероприятий по содержанию зеленых насаждений в соответствии с утверждёнными правилами и нормами.
На основании статьи 70 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Так как указанный земельный участок не находится в собственности, владении или пользовании юридических и физических лиц, является земельным участком, государственная собственность которого не разграничена, также не является прилегающей территорией, суд полагает, что ответственность за его содержание несёт городской округ в лице уполномоченного органа в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также на основании Правил благоустройства территории города Новокузнецк.
Согласно пунктам 3.1.4.1, 3.1.4.2 Правил создания, охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации (утв. приказом Госстроя России от 15.12.1999 №153), одним из основных мероприятий по правильному содержанию городских зелёных насаждений является обрезка кроны. Санитарная обрезка кроны направлена на удаление старых, больных, усыхающих и повреждённых ветвей, а также ветвей, направленных внутрь кроны или сближенных друг с другом. Обязательному удалению подлежат также побеги, отходящие от центрального ствола вверх под острым углом или вертикально (исключая пирамидальные формы), во избежание их обламывания и образования ран на стволе. Санитарную обрезку следует проводить ежегодно в течение всего вегетационного периода.
Из положения пункта 6.1 указанных Правил создания охраны и содержания зелёных насаждений в городах Российской Федерации, следует, что обязанность по обеспечению сохранности насаждений, квалифицированного ухода за насаждениями, принятию мер борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечению уборки сухостоя, вырезки сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях, возложена на землепользователей.
Достоверных доказательств того, что к падению веток с дерева привело стихийное бедствие, либо наличие иных обстоятельств, которые могли быть расценены как непреодолимая сила, ответчиком не представлено.
В силу пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществлению финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 27.04.2011 утверждено Положение об Управлении дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка (далее – Положение).
Согласно пункту 1.1 данного Положения Управление дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка является отраслевым органом Администрации города Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.
Основной задачей Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка, в силу подпункта 1 пункта 2.2 Положения, является реализация полномочий органа местного самоуправления, в том числе в сфере организации озеленения, содержания и охраны зелёных насаждений, находящихся на территории Новокузнецкого городского округа и учитываемых на балансе Управления (кроме придомовых территорий).
Между Управлением дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка и ООО «Дорогисервис-НК» был заключен муниципальный контракт, предметом которого является выполнение работ по содержанию муниципальной собственности.
Делегирование имеющихся у администрации г.Новокузнецка полномочий по благоустройству и озеленению территории муниципального образования Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка как отраслевому органу администрации г.Новокузнецка не освобождает администрацию г.Новокузнецка от ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на неё законом обязанностей и не свидетельствует о передаче ответственности, предусмотренной законом, иному лицу, в том числе Управлению дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации г.Новокузнецка.
Из ответа Администрации Куйбышевского <адрес> от 05.12.2025г. следует, что обращений от физических и юридических лиц о необходимости осмотра, вырубки, обрезки зеленых насаждений на пересечении <адрес> и <адрес> за период с 2022г. и по настоящее время не поступало. По результатам визуальных осмотров в рамках объездов территории района в весенний период 2024 и 2025г. специалистами администрации не были выявлены сухостойные деревья и деревья, имеющие опасный наклон в сторону проезжей части.
27.01.2026г. администрацией Куйбышевского района г.Новокузнецка в адрес начальника УДКХиБ Администрации г.Новокузнецка было направлено заявление с просьбой выполнить мероприятия пот обследованию зеленых насаждений, расположенных по ул.Димитрова,14\3, ул.Карбышева,5 выдать разрешение на обрезку и направить в подрядную организацию в рамках муниципального контракта.
Поскольку ненадлежащее исполнение администрацией г.Новокузнецка обязанности по контролю за состоянием зелёных насаждений привело к падению ветки с дерева на автомобиль истца, обязанность по возмещению материального ущерба, причинённого Вишнякову К.Е., должна быть возложена на администрацию г.Новокузнецка.
Обстоятельств, освобождающих данного ответчика от ответственности, судом не установлено.
Доказательств тому, что заявленные истцом повреждения транспортного средства образовались либо могли образоваться при иных обстоятельствах, чем те, которые указаны в иске, а также доказательств отсутствия вины в причинении вреда имуществу истца, ответчиком не представлено.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
Вместе с тем, нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации истцом не допущено, поскольку автомобиль находился на автомобильной дороге.
Наличие в действиях истца грубой неосторожности, содействовавшей возникновению вреда, при расположении транспортного средства, не подтверждается материалами дела.
Согласно экспертному заключению ООО «Центральное бюро оценки и экспертизы» от 15.08.2025г. по определению размера расходов на восстановительный ремонт в отношении повреждённого транспортного средства стоимость восстановительного ремонта автомобиля Мерседес г\н № составляет 108000 руб.
Указанное заключение, представленное истцом, соответствует требованиям закона об оценочной деятельности, в полной мере отражает весь объем повреждений автомобиля, необходимые восстановительные работы, и выполнен в соответствии со средними сложившимися ценами в регионе. Поэтому указанное заключение может быть принято судом в качестве доказательств действительного размера ущерба, причиненного имуществу истца.
Ответчиком в опровержение указанного размера ущерба каких-либо доказательств не представлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возложении на ответчика Администрацию <адрес> обязанности по возмещению причиненного истцу ущерба в размере 108000 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
С учетом изложенного в пользу истца с Администрации <адрес> подлежат взысканию расходы по проведению оценки в сумме 15000 руб.; расходы по оплате госпошлины в сумме 4240 руб., подтвержденные квитанциями.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации г.Новокузнецка в пользу Вишнякова К. Е., (<данные изъяты>), в возмещение вреда 108000 рублей, расходы на оценку 15000 рублей, по оплате госпошлины 4240 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Оленбург Ю.А.
Решение в окончательной форме принято 26 мая 2026 г.
Судья Оленбург Ю.А.