РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:
председательствующего Максименко Л.Ю.
при секретаре Зюзиковой Д.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
09 апреля 2026 года гражданское дело по иску Прокурора З. <адрес> к ООО «Экологический региональный центр» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор З. <адрес> обратился в суд с иском к ООО «Экологический региональный центр» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства.
Требования мотивированы тем, что П. З. <адрес> проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по результатам которой в деятельности ООО «Экологический региональный центр» выявлены следующие нарушения.
Установлено, что хозяйственная деятельность ООО ««Экологический региональный центр» связана, в том числе, с осуществлением выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
ООО «Экологический региональный центр» эксплуатируется объект негативного воздействия на окружающую среду (далее - HBOC) II категории - база «Экологический региональный центр» (Регистрационный № объекта в реестре №
ООО «Экологический региональный центр» эксплуатирующее источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не разработан и не согласован план мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, не пройдено согласование плана мероприятий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ П. З. <адрес> в адрес ООО «Экологический региональный центр» внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений.
Согласно информации, предоставленной ООО «Экологический региональный центр» от 09.12.2025, на настоящий момент указанные нарушения не устранены.
Просит суд обязать ООО «Экологический региональный центр» устранить нарушения Федерального закона от 04 мая 1999 с № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а именно в срок до 31.12.2026 разработать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий и согласовать их с органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Представитель истца помощник прокурора ФИО, действующий на основании служебного удостоверения, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, уведомлен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, направил ходатайство, в котором просит учесть реальные сроки исполнения требований прокурора и установить срок до 31.03.2027 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Статьей 19 ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" предусмотрены мероприятия по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей.
Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Приказом Минприроды России от 26.11.2025 N 651 утверждены Требования к мероприятиям по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий и их проведению при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее Требования).
Согласно п. 7 в отношении контролируемых веществ и источников выбросов объекта ОНВОС, определенных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих требований, разрабатываются мероприятия в периоды НМУ с учетом необходимости соблюдения условий к их проведению, указанных в пунктах 10, 12 и 13 настоящих требований, включаемые в план мероприятий по снижению выбросов в периоды НМУ.
Судом установлено, что ООО «Экологический региональный центр» эксплуатируется объект негативного воздействия на окружающую среду (далее - HBOC) II категории - база «Экологический региональный центр» (Регистрационный № объекта в реестре №
Проведенной П. З. <адрес> проверкой установлено, что ООО «Экологический региональный центр», не разработан и не согласован план мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, не пройдено согласование плана мероприятий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
П. З. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Экологический региональный центр» направлено представление об устранении выявленных нарушений, которые ответчиком устранены не были.
Согласно информации, предоставленной ООО «Экологический региональный центр» от 09.12.2025, на настоящий момент указанные нарушения не устранены.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
В силу ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчиком относимых, допустимых и достоверных доказательств, опровергающих заявленные исковые требования, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено.
Оценивая вышеуказанные доказательства и разрешая заявленные исковые требования, суд считает, что исходя из того, что ООО «Экологический региональный центр», эксплуатирующим источник выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не разработан и не согласован план мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий, не пройдено согласование плана мероприятий с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, в результате бездействия ответчика могут возникнуть чрезвычайные ситуации, которые поставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, что, в свою очередь, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, недопущения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, суд полагает обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения в срок до 31.12.2026 г.
Доводы ответчика, изложенные в ходатайстве об учете реальных сроков исполнения предписания, несостоятельны, поскольку исполнение требований экологического законодательства является обязанностью юридического лица, при этом учитывается, что у ответчика имелось достаточно времени, позволявшее заранее спланировать экологические мероприятия.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора З. <адрес> к ООО «Экологический региональный центр» о понуждении устранить нарушения федерального законодательства удовлетворить в полном объеме.
Обязать ООО «Экологический региональный центр» (ИНН №) устранить нарушения Федерального закона от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а именно в срок до 31.12.2026 года разработать мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий и согласовать их с органом, уполномоченным на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Взыскать с ООО «Экологический региональный центр» (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.Ю.Максименко
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна. Судья Л.Ю.Максименко