РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Оленбург Ю.А.
при секретаре Мутракшовой И.П..
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
22 июня 2026 г.
дело по иску Рыженковой Е. М., Рыженковой Н. Е. к ГБУ "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы", ГБУ ЭВАЖД, ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского» о перерасчете размера платы за холодное и горячее водоснабжение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг города Москвы" о перерасчете размера платы за холодное и горячее водоснабжение жилого помещения <адрес>.
Требования мотивированы тем, что в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств и смерти отца, она по незнанию, так как отец до этого передавал показания счетчиков по воде путем передачи показаний ИПУ на официальном сайте мэра Москвы, не передавала показания в течение 3 месяцев и поэтому в соответствии с регламентом сайта ей заблокировали прием показаний. В связи с чем она вынуждена была оплачивать услуги их рассчитанных среднемесячных объемов и хотя в квартире никто не проживал ею было оплачено 47234 руб., по ее заявке управляющей организацией ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского» 18.08.2025г. составлен акт контрольного снятия показаний ИПУ. Она о обратилась в МФЦ района, где ей разъяснили что акт принять могут только от сотрудников управляющей компании. У нее нет возможности передать акт в связи регламентом МФЦ, это не может сделать и предыдущая УК – ГБУ «ЭВАЖД» так как им закрыли доступ к счету, а также это не может сделать и настоящая УК ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского» так как не имеют доступ к предстоящему счету.
В судебном заседании Рыженкова Е.М. поддержала заявленные искровые требования.
Истец Рыженкова Н.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ГБУ "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг <адрес>" в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил возражения на исковое заявление.
Определением Центрального районного суда <адрес> к участию в деле в качестве соответчиком были привлечены УК ГБУ «ЭВАЖД», УК ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского»
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на последнее число расчетного периода, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.
Подпункт "ж" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, устанавливает обязанность исполнителя принимать от потребителе показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать показания, полученные непозднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.
Согласно вышеизложенным нормам права, а также требованиям подпункта "к” пункта 33, пунктов 3, 42, подпункта "б” пункта 59 названных Правил №354, размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а в случае непредставления потребителе показаний приборов учета - исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурс потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, начиная расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного период (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Из пункта 61 Правил №354 следует, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправно состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующего проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисление потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.
Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.
Данное нормативное регулирование носит императивный характер и обязывает произвести пepepaсчет потребителю за все время, то есть с того расчетного периода, когда он не передавал показания ИПУ, и до периода, когда он такие показания передал или когда значение этих показаний было установлено в результате проверки (третий абзац пункта 61).
При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, котором исполнителем была проведена проверка.
Установлено, что истцы являются собственниками квартиры <адрес> корпус 2 <адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН.
В соответствии с п.3.2.1 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007г. 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации», ГБУ МФЦ города Москвы осуществляет начисление платежей и выполнение функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные иные услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, владельцам, собственникам жилых помещений, формирование единого платежного документа с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ» при наличии действующих договоров и соглашений на выполнение функций начисления платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги. В данной системе в автоматическом режиме заложены алгоритмы расчета начислений за ЖКУ и формирования ЕПД с учетом положений действующего законодательства, регламентирующего порядок начислений за ЖКУ и формирование платежных документов, а также документов жилищного учета (акты, справки и т.д.).
Начисления платы за жилищно-коммунальные услуги и формирование ЕПД производятся сотрудниками МФЦ строго в соответствии с действующим законодательством, с учетом занимаемой площади, вида собственности жилого помещения, количества зарегистрированных и проживающих граждан, наличия льгот и объема потребленных услуг / коммунальных ресурсов (согласно положениям ст.156, ст.157 ЖК РФ) по тарифам и ценам, утвержденным на соответствующий период.
Прием показаний ИПУ на Официальном сайте Мэра Москвы (www.mos.ru)осуществляется в соответствии с Регламентом электронного сервиса «Прием показаний индивидуальных приборов учета воды», в период с 16-ого числа текущего месяца по 3-е числа месяца, следующего за отчетным периодом. В Регламенте установлено, что основаниями для отказа впредоставлении электронного сервиса являются: непредставление показаний ИПУ в течение 3 месяцев и более и непредставление через Управляющую организацию заявителем сведений о проведении поверки ИЛУ в сроки, установленные технической документацией на ИПУ.
Сторонами не оспаривается, что истица не передавала показания индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения в течение 3 месяцев путем передачи показаний ИПУ на официальном сайте мэра Москвы, в связи с чем в соответствии с регламентом сайта был заблокирован прием показаний.
Как следует из материалов дела до июля 2025г. функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> корпус 2 <адрес> осуществляло ГБУ «ЭВАЖД».
Распоряжением Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РЛ с ДД.ММ.ГГГГ функции по оказанию коммунальных, эксплуатационных услуг и услуг по управлению МКД осуществляет ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского».
Из ответа ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского» от 29.10.2026г. следует, что управляющей организацией направлено поручение в ГБУ МФЦ с просьбой осуществить перерасчет по услугам водоснабжения по <адрес> МКД с 01.08.2025г. с момента включении в реестр лицензий <адрес> сведений об осуществлении деятельности по управлению МКД. Для разблокировки передачи показаний составлен Акт контрольных показаний ИПУ ХВС и ГВС от 18.08.2025г., установленных в <адрес> МКД, который направлен в ГБУ МФЦ в установленном порядке. Сотрудниками МФЦ показания внесены в АСУ ЕИРЦ и доступ для передачи показаний ИПУ воды разблокирован.
В ответе ГЖИ <адрес> от 21.10.2025г. указывается, что с июля 2024 г. по август 2025 г. показания ИПУ в базе АСУ ЕИРЦ отсутствовали, платы за водоснабжение в период управления МКД ГБУ «ЭВАЖД» производился в соответствии с Правилами: с августа по октябрь (расход воды с июля по сентябрь) 2024 г. - исходя из рассчитанных среднемесячных объемов потребления; с ноября 2024 г. по август 2025 г. (расход воды с октября 2024 г. по июль 2025, исходя из нормативов потребления. После смены в августе 2025 г. финансово-лицевого счета на <адрес> управляющей организации, начисление платы за водоснабжение произведено: в сентябре (расход воды за август) 2025 г. плата за водоснабжение не начислена; ДД.ММ.ГГГГ за водоснабжение произведен перерасчет за сентябрь (расход воды с ?.2025 по ДД.ММ.ГГГГ) исходя из норматива потребления. Размер доначисления 1626,31 руб. По <адрес> управляющей организацией ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт контрольного снятия показаний с ИПУ». Акт от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен с печатью «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского». В базу АСУ ЕИРЦ ДД.ММ.ГГГГ внесены контрольные показания на ДД.ММ.ГГГГ как начальные и аналогичные показания на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Актом от ДД.ММ.ГГГГ. Перерасчет размера платы за водоснабжение за период с августа 2024 г. по сентябрь 2025 г. (расход воды с июля 2024 г. по ДД.ММ.ГГГГ) исходя из фактического расхода, определенного по показаниям ИПУ холодной и горячей воды по состоянию ДД.ММ.ГГГГ не произведен.
Таким образом, подтверждены доводы истца, об отсутствии возможности передать самостоятельно акт контрольных показаний в ГБУ МФЦ <адрес> в связи с возможностью принятия данного документа только от управляющей компании, перерасчет до настоящего времени за период с августа 2024г. по сентябрь 2025г. не произведен, что нарушает права истца, как потребителя коммунальных услуг. Учитывая изложенное, следует обязать прежнюю управляющую компанию ГБУ «ЭВАЖД» и новую управляющую компанию ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского» предоставить в ГБУ МФЦ <адрес> сведения о показаниях (актов контрольного снятия показаний) индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, поступивших оплатах услуг горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, за период с августа 2024 г. по сентябрь 2025 г., а также обязать ГБУ МФЦ <адрес> произвести перерасчет платы за услуги горячего и холодного водоснабжения в данном жилом помещении за указанный период.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное бюджетное учреждение города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов» (ГБУ «ЭВАЖД», ИНН 7730199840, ОГРН 1167746299820) и Государственное бюджетное учреждение города Москвы по эксплуатации высотных административных и жилых домов районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского (ГБУ «ЭВАЖД районов Черемушки, Гагаринского, Ломоносовского», ИНН 9727100100, ОГРН 1257700080824) предоставить в ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (ГБУ МФЦ города Москвы) сведения о показаниях (актов контрольного снятия показаний) индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, поступивших оплатах услуг горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес>, за период с августа 2024 г. по сентябрь 2025 г.
Обязать ГБУ города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" (ГБУ МФЦ города Москвы, ОГРН 5117746050989, ИНН 7731419456) на основании указанных сведений произвести перерасчет платы за услуги горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении по адресу: <адрес> за период с августа 2024 г. по сентябрь 2025 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Оленбург Ю.А.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Оленбург Ю.А.