РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 28 апреля 2026г.
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Шабалиной И.В., при секретаре: Панфиловой Т.Р.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жирновой А. В. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Жирнова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о защите праве потребителей.
Требования мотивированы тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №№ с малоэтажной жилой застройкой (индивидуальный строящийся жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>). ДД.ММ.ГГГГ Жирновой А.В. в ПАО «Россети Сибирь» была подана заявка № И 467184 на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности). К заявлению был приложен план расположения энергопринимающих устройств и документ, подтверждающий право собственности на объект. В этот же день ПАО «Россети Сибирь» выдали условия типового договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также технические условия об присоединения к электрическим сетям №. В соответствии с п. 1 договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) присоединению энергопринимающих устройств, урегулирование отношений с третьими лицами в случае необходимости, строительство (модернизацию) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики) с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВт. В соответствии с п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>-Кузбасс, кадастровый номер земельного участка №, район Новокузнецкий, <адрес>. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. ДД.ММ.ГГГГ Жирнова А.В. внесла плату за технологическое присоединение в размере 42156 рублей 24 копеек. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. Срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, по договору истек 08.02.2025г. Однако, до настоящего времени выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта Жирновой А.В. ПАО «Россети Сибирь» не осуществлено, объект не присоединен к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь». ДД.ММ.ГГГГ Жирновой А.В. было направлено ходатайство в адрес ПАО «Россети Сибирь» с требованием о содействии в установлении и соблюдении даты окончания строительно-монтажных работ, предоставление результатов проектно-изыскательских работ, в части указания расположения точки подключения. Ответ на заявленное ходатайство от ПАО «Россети Сибирь» не поступил. ДД.ММ.ГГГГ Жирнова А.В. обратилась в ПАО «Россети Сибирь» с претензией, в которой просила в течение 10 (десяти) рабочих дней, ответным письмом на указанную в претензии электронную почту, предоставить информацию о расположении точки присоединения, в течение 30 (тридцати) календарных дней выполнить строительно-монтажные работы и сообщить дату подключения энергопринимающего устройства. ДД.ММ.ГГГГ от филиала ПАО «Россети Сибирь»,- «Кузбассэнерго-РЭС» поступил ответ о том, что в рамках заключенного договора разработан комплекс проектно-изыскательских работ и строительно-монтажных работ, получено разрешение на размещение объектов; электросетевого хозяйства от органа местного самоуправления. Мероприятия необходимые для осуществления указанного технологического присоединения будут выполнены до конца 2025 года. Соответственно, требования, изложенные в претензии, удовлетворены не были, договор не исполнен. ДД.ММ.ГГГГ Жирнова А.В. обратилась с досудебной претензией к ответчику, в которой просила незамедлительно исполнить условия договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно осуществить мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств Жирновой А.В. на земельном участке, принадлежащим Жирновой А.В. с кадастровым номером № к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № Произвести выплату неустойки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения условий договора № № из расчета 225 рублей 83 копейки за каждый день, просрочку, на дату составления претензии размер неустойки составил 61427,66 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей. Однако, ответа на поданную претензию не поступило, условия договора не выполнены. Таким образом, никаких мероприятий по технологическому присоединению домовладения истца, ответчиком выполнено не было. Просит суд обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение 14 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а именно, обязать выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся на объекте по адресу: Российская Федерация, <адрес>; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в свою пользу неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90 334 рубля 80 копеек, штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований; компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей; судебные расходы за услуги представителя в размере 40000 рублей.
Истец Жирнова А.В., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просит суд дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель истца - Катаранова Е.С., действующая на основании ордера, в судебном заседании заявила ходатайство об уточнении исковых требований - исковые требования в части обязания ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств, находящихся на объекте по адресу: Российская Федерация, <адрес> не поддерживает в связи с их фактическим исполнением. Просит суд взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу Жирновой А.В. неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 90334 рубля 80 копеек, штраф в размере 50% от суммы удовлетворённых требований, компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, судебные расходы за услуги представителя в размере 40 000 рублей.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, возражений не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»" следует, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Согласно положениям статьи 27 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №№ с малоэтажной жилой застройкой (индивидуальный строящийся жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Жирновой А.В.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявки № Жирновой А.В. на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельностью), с ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, необходимого для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности третья; класс напряженности электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт.
Согласно условий договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановки объекта «гараж», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1).
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>-Кузбасс, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Точка(и) присоединения указаны в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, являющихся неотъемлемой частью договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п.п. 3-5). В п. 21 определено, что договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения к договору.
Размер платы за технологическое присоединение установлен в п. 10 договора, он составляет 90334,80 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 15055,80 рублей. Оплата истцом по договору в общей сумме 42156,24 рублей произведена ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13550,22 рублей (л.д. 28), ДД.ММ.ГГГГ в сумме 27100,44 рублей (л.д. 27), ДД.ММ.ГГГГ в сумме 31620,68 рублей (л.д. 30), что не оспаривается ответчиком.
Оплата ответчиком за технологическое присоединение в размере 42156,24 рублей произведена согласно положений п. 16(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" о внесение платы заявителями.
Неотъемлемой частью договора являются технические условия для присоединения к электрическим сетям, предусматривающие мероприятия, которые должны быть выполнены сторонами для осуществления технологического присоединения энергопринимающего устройства.
Согласно п. 10 технических условий №, сетевая организация осуществляет следующие организационные мероприятия: подготовку технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В свою очередь, заявитель осуществляет следующие мероприятия: выполнение ввода от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); разработку проектной документации в границах земельного участка заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной. Требования по проектированию и установке устройств защиты и автоматики: не требуется. При разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии (л.д. 15).
В соответствии с п. 12 технических условий срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. 9 договора на технологическое присоединение № заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
В связи с тем, что ПАО «Россети Сибирь» нарушили срок выполнения мероприятий по договору, выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств сетевой организацией осуществлено не было в срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ПАО «Россети Сибирь» обращение по вопросу исполнения мероприятий по договору ТП №
Претензия ПАО «Россети Сибирь» была оставлена без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ Жирнова А.В. обратилась в ПАО «Россети Сибирь» с претензией об осуществлении технологического присоединения по договору №
В ответ на претензию истца от ДД.ММ.ГГГГ филиал ПАО «Россети Сибиь-Кузбассэнерго-РЭС» сообщает, что в рамках договора № разработан комплекс проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, получено постановление о разрешении объектов электросетевого хозяйства от органа местного самоуправления. Мероприятия, необходимые для осуществления указанного технологического присоединения, будут выполнены до конца 2025 года.
Из анализа действующего законодательства и условий договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, суд приходит к выводу о том, что выполнение технических условий заявителем и проверка их выполнения как условие для выполнения мероприятий по технологическому присоединению сетевой организацией относится к заявителям, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ.
В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Из Правил технологического присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
При этом из подпункта "б" пункта 25 и подпункта "б" пункта 25 (1) Правил технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25 (1) Правил технологического присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил технологического присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Подпунктом "г" пункта 25 (1) Правил технологического присоединения установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией).
Таким образом, в отношении лиц, указанных в пункте 14 Правил присоединения, обратившихся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится истец, сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения, неотъемлемой частью которого является обязанность сетевой организации по обеспечению технических условий технологического присоединения.
Следовательно, на ПАО «Россети Сибирь» лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письменного ответа ПАО «Россети Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ строительно-монтажные работы, необходимые для технологического присоединения Жирновой А.В. завершены ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» осуществлены мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренному договором №
Таким образом, в указанный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) работы по технологическому присоединению ответчиком выполнены не были, следовательно, обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям исполнено с нарушением срока, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.
Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу п. 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что предусмотренный договором срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, однако принятые на себя обязательства по технологическому присоединению ответчиком исполнены с нарушением предусмотренного договором срока, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе, мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя. Между тем, факт неисполнения ответчиком в срок, установленный договором, обязательств по договору подтвержден материалами дела.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки за год просрочки.
Аналогичный размер неустойки предусмотрен абз. 3 пп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в установленный срок является нарушением требований Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» влечет взыскание с сетевой организации неустойки, установленной подп. «в» п. 16 Правил технологического присоединения.
Таким образом, правовые последствия за нарушение сетевой организацией обязанности осуществить технологическое присоединение в установленный срок урегулированы Правилами технологического присоединения, содержащими специальные нормы о размере неустойки и подлежащими применению при рассмотрении настоящего дела.
Поскольку факт нарушения ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного с истцом договора об осуществлении технологического присоединения достоверно подтвержден, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Из порядка расчета неустойки, предусмотренного п. 17 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения, требований истца, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (440 дней просрочки) неустойка составляет: 90334,80 руб. х 0,25 % х 440 дней = 99368,28 руб.
Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги) (в соответствии с п.5 ст. 28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ)
Таким образом, сумма неустойки составляет 90334.80 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Жирновой А.В. К отношениям, связанным с технологическим подключением к электрическим сетям исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются положения статьи 15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I «О защите прав потребителей».
При таких обстоятельствах, к возникшим между сторонами правоотношениям подлежит применению Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-I «О защите прав потребителей», предусматривающей ответственность исполнителя в виде компенсации морального вреда и штрафа.
Согласно пункту 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с разъяснениями п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Законодательство о защите прав потребителей, предусматривая в качестве способа защиты гражданских прав компенсацию морального вреда, устанавливает общие принципы определения размера такой компенсации, относя определение конкретного размера компенсации на усмотрение суда.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт нарушения прав истца как потребителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда.
С учетом степени вины ответчика, выразившейся в нарушении прав истца, как потребителя, степень нравственных страданий истца, выразившихся в переживаниях относительно отсутствия возможности строительства на принадлежащем семье истца земельном участке, невозможности пользования электроприборами, что снижало качество жизни ее семьи, приобретении заболеваний вследствие переживаний, а также принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать в качестве компенсации морального вреда 10000 рублей.
По правилам пункта 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, при взыскании с исполнителя в пользу потребителя денежных сумм, связанных с восстановлением нарушенных прав последнего, в силу прямого указания закона суд должен разрешить вопрос о взыскании с виновного лица штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
В связи с несоблюдением ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований истца, суд взыскивает с ответчика штраф в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей в сумме 50167,40 рублей (90334,80 руб. + 10000 руб./ 2). Оснований для снижения размера неустойки и штрафа на основании ст. 333 ГК РФ, при отсутствии соответствующего ходатайства ответчика, суд не усматривает.
На основании ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности и справедливости, сложности дела, участия представителя истца – адвоката Катарановой Е.С. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг, включая расходы на юридическое консультирование, составление претензии, искового заявления, представление интересов истца в судебном заседании, в общей сумме 40000 рублей, оплата которых подтверждена квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобождена в силу закона, обращаясь в суд с иском о защите прав потребителя, подлежащую уплате государственную пошлину в сумме 7000 руб. (за требования неимущественного и имущественного характера), суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жирновой А. В. к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей удовлетворить частично.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (<данные изъяты>) в пользу Жирновой А. В. (паспорт серия 3206 №) неустойку в размере 90334 рубля 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф 50167 рублей 40 копеек, судебные расходы в размере 40 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» (<данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.В. Шабалина