РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Пинкальской А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 3 июня 2026 г.
гражданское дело по иску Синицина А. В. к ОСФР по <адрес> - Кузбассу о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец Синицин А.В. обратился с иском в суд к ОСФР по <адрес> – Кузбассу и просил признать незаконным Решение ОСФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Синицину. А. В. о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес>- Кузбассу включить в специальный стаж для назначения Синицину А. В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Кемеровской <адрес>- Кузбассу назначить Синицину А. В. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что решением ОСФР по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ мне было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости так как документально не подтвержден специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно решению, специальный стаж составил 7 лет 10 месяцев 15 дней (при требуемом 12 лет 6 мес.), а страховой стаж составил 30 лет 5 месяцев 16 дней. Нет оснований для зачета в специальный стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой», так как отсутствуют сведения о виде сварки, периоды учтены в страховой стаж заявителя на общих основаниях. Данное решение является незаконным по следующим основаниям. Полагает, что работа производилась в тяжелых условиях и должна быть включена в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в связи с осуществлением деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда. Считает, что отказ Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>-Кузбассу включить вышеуказанный спорный период в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказ в досрочном назначении пенсии, в соответствии с ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., незаконным, нарушающим мое конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии по следующим основаниям. Поскольку указанные спорные периоды работы истца приходились на время после ДД.ММ.ГГГГ, при их оценке применению подлежит Список № от ДД.ММ.ГГГГ. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ раздела ХХХIII «Общие профессии» обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); газосварщики (позиция 23200000-11620); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). При этом Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXII «Общие профессии» поименованы должности «Газосварщики и их подручные», «Сварщики аргонной и атомноводородной сварки», «Электросварщики и их подручные». Согласно п. 9 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «О государственных пенсиях в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Профессия сварщик, газоэлектросварщик и электросварщик относятся к рабочим профессиям согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, должность «сварщик» аналогична наименованию должности «электросварщик», «газоэлектросварщик», поскольку другого рода деятельности данная профессия не предусматривает.
В судебном заседании истец Синицин А.В. на требованиях настаивал.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> – Кузбассу – Туманова В.С.., действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.
Заслушав стороны, исследовав письменные материала дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону (пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного закона, согласно которой одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержались в подпункте 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ Закона РФ N 340-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествовавших ему законах (действовавших в период возникновения спорных правоотношений).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Частично удовлетворяя заявленные требования и включая в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщи
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом б пункта 1 Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные" и "газосварщики и их подручные", "сварщики аргонной и атомно-водородной сварки" (раздел XXXII "Общие профессии").
Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 дано разъяснение, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, законом предусмотрено, что периоды работы в должности электрогазосварщика (газоэлектросварщика, электросварщика) до ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж без уточнения вида сварки, после ДД.ММ.ГГГГ - при условии занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении данных периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
В судебном заседании установлено, что Синицин А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по <адрес> - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
Решением ОСФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа для ее назначения, специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Не учтен при подсчете стажа на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой», поскольку отсутствуют сведения о виде сварки, периоды учтены в страховой стаж на общих основаниях.
По сведениям, имеющимся в распоряжении территориального органа СФР сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в целях определения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Закона страховой стаж заявителя составил 30 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж составил 7 лет 10 месяцев 15 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев). Суммарный ИПК 57,206.
Синицин А.В. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.
Спорный период работы имел место до регистрации истца в с системе обязательного пенсионного страхования, сведения об особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии, на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Синицина А.В. в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены, код льготы не проставлен.
Согласно справки о подтверждении трудового стажа, выданной ОАО «Кузнецкпромстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, Синицин А.В., 13..01.1971 г. работал в Строительном управлении № АО «Кузнецкпромстрой» электрогазосварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
Работал полный рабочий день, совмещенных профессий не имел. Был занят сваркой с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности и имеет право на льготную пенсию согласно списка № Р ХХХIII, позиция 23200000-19756, утвержденной Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ За данные периоды административного учебного отпусков не было.
Справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, находящейся на хранении в ОАО «Кузнецкпромстрой», расчетных ведомостей, приказов по личному составу 1993 – 1999 г.г., лицевых счетов, должностных инструкций, технологических карт на производство работ.
По сведениям архива иные документы на архивном хранении отсутствуют.
К периодам работы истца после ДД.ММ.ГГГГ подлежат применению положения списка N 2 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда согласно разделу XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются газосварщики, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, и электросварщики ручной сварки. Работа в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, газосварщики включается в специальный стаж при условии документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на перечисленных выше видах сварок.
Поскольку в материалы дела представлены первичные документы, подтверждающие вид и характера работы истца по специальности электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой», соответствующей Списку N 2 утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то суд приходит к выводу, что следует включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы Синицина А. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой».
Принимая во внимание указанные доказательства, суд приходит к выводу, что следует обязать ОСФР по <адрес> - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы Синицина А. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой».
Как следует из оспариваемого решения, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии, истец имел страховой стаж 30 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж составил 7 лет 10 месяцев 15 дней.
Периоды работы истца подлежащие включению в специальный стаж в совокупности составляют 13 лет 12 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости у истца имелся требуемый специальный стаж.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что следует признать решение ОСФР по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Синицину А. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконным и обязать ОСФР по <адрес> - Кузбассу назначить Синицину А. В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать решение ОСФР по <адрес> - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Синицину А. В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» незаконным.
Обязать ОСФР по <адрес> - Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы Синицина А. В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в АО «Кузнецкпромстрой».
Обязать ОСФР по <адрес> - Кузбассу назначить Синицину А. В. досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий О.А. Воронович