ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Мухиной И.Г.,
При секретаре Краевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
23 июля 2026 года гражданское дело по иску ГЖИ Кузбасса к ООО «Шерегеш Сервис» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
ГЖИ Кузбасса обратилось в суд с иском к ООО «Шерегеш Сервис» о понуждении к исполнению предписания.
Требования мотивированы тем, что на основании обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия главным государственным инспектором ГЖИ Кузбасса в адрес управляющей организации ООО «ШС» (ИНН 4214043626) было выдано предписание ГЖИ Кузбасса от 13.02.2024 №4-707 и предписание от 28.10.2024 №, согласно которому ООО «ШС» предписано: в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры, исключающие затопление подвала водами неустановленного происхождения, обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала многоквартирного дома по адресу <адрес>.
В установленном законом порядке вышеуказанное предписание не обжаловалось.
При этом в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от не было исполнено, что подтверждается актом проверки ГЖИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается).
Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «ШС» (ранее - ООО «Соцгород Шерегеш») на основании по ст. 200 Жилищного кодекса РФ и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №. У ООО «ШС» возникли определенные обязательства, как у исполнителя, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес>. В связи с этим, а также согласно ст.309 ГК РФ, ООО «ШС» обязательства должно исполнять надлежащим образом, в соответствии с его условиями и требованиями закона и иных правовых актов.
ООО «ШС» нарушены:
- ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме;
- ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем;
- пп. «а,б,г» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, согласно которому: общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
- п.2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, согласно которому перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются: в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
- п.3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила №416), согласно которому управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290 (далее - минимальный перечень);
- пп. «д» п.4 Правил №416, согласно которому управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:.. .заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;.. .заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;
- п. 3.4.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №170), согласно которому организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
За невыполнение в установленные сроки законного предписания ГЖИ Кузбасса в отношении ООО «ШС» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст.19.5 КоАП РФ - № 760/39-707 от 28.10.2024.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Таштагольского городского района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо ООО «ШС» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.<данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа - 25 000 руб. Указанное постановление вступило в законную силу.
Таким образом, ГЖИ Кузбасса неоднократно выдавались предписания ООО «ШС» с требованием принять меры, исключающие затопление подвала водами неустановленного происхождения, обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Просит обязать ООО «ШС» исполнить предписание ГЖИ Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: принять меры, исключающие затопление подвала водами неустановленного происхождения, обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, установив разумный срок его исполнения.
Представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен о судебном заседании, исковые требования не оспорил.
Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, изучив письменные материалы дела, полагает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.1 ст.22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно п.1.1 постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 10.04.2020 № 227 «О Государственной жилищной инспекции Кузбасса» (далее - постановление Правительства Кузбасса от 10.04.2020 № 227) Г осударственная жилищная инспекция Кузбасса (далее - Инспекция, ГЖИ Кузбасса) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса специальной компетенции, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) на территории Кемеровской области - Кузбасса, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Под государственным контролем (надзором) понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений (п.1 ст.1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»).
Согласно ч.8 ст.20 ЖК РФ, п.4.10 постановления Правительства Кузбасса от 10.04.2020 N 227 при осуществлении государственного жилищного надзора может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности).
В соответствии с п.п. 1, 4 ч.2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля; принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
Согласно ч.2 ст.95 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.
В соответствии с п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ, п.4.8 постановления Правительства Кузбасса от 10.04.2020 № 227 орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.
Судом установлено следующее: на основании обращения жителя многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия главным государственным инспектором ГЖИ Кузбасса в адрес управляющей организации ООО «ШС» (ИНН 4214043626) было выдано предписание ГЖИ Кузбасса от 13.02.2024 №4-707 и предписание от 28.10.2024 № 33-707, согласно которому ООО «ШС» предписано: в срок до 31.12.2024 принять меры, исключающие затопление подвала водами неустановленного происхождения, обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала многоквартирного дома по адресу <адрес>.
В установленном законом порядке вышеуказанное предписание не обжаловалось.
При этом, в установленный срок - до 31.12.2024 предписание № 33-707 от не было исполнено, что подтверждается актом проверки ГЖИ Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ (копия прилагается).
Управление многоквартирным домом по адресу: Кемеровская область, Таштагольский район, пгт. <адрес>, осуществляет ООО «ШС» (ранее - ООО «Соцгород Шерегеш») на основании по ст. 200 Жилищного кодекса РФ и договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ №. У ООО «ШС» возникли определенные обязательства, как у исполнителя, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом по адресу: <адрес> <адрес>. В связи с этим, а также согласно ст.309 ГК РФ, ООО «ШС» обязательства должно исполнять надлежащим образом, в соответствии с его условиями и требованиями закона и иных правовых актов.
ООО «ШС» нарушены:
- ч.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ), в соответствии с которой управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме;
- ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем;
- пп. «а,б,г» п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, согласно которому: общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
- п.2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, согласно которому перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются: в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией;
- п.3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила №416), согласно которому управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 № 290 (далее - минимальный перечень);
- пп. «д» п.4 Правил №416, согласно которому управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе:.. .заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;.. .заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме;
- п. 3.4.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила №170), согласно которому организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья.
За невыполнение в установленные сроки законного предписания ГЖИ Кузбасса в отношении ООО «ШС» составлен протокол об административном правонарушении по ч<данные изъяты>5 КоАП РФ - № 760/39-707 от 28.10.2024.
Таким образом, ГЖИ Кузбасса неоднократно выдавались предписания ООО «ШС» с требованием принять меры, исключающие затопление подвала водами неустановленного происхождения, обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Факт выявленных истцом нарушений законодательства в указанной части ответчиком, извещенным о судебном заседании и в адрес которого направлена копия иска, судебные извещения, не оспорен, доказательств исполнения предписания в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах суд полагает, учитывая, что доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ответчиком не опровергнуты установленные обстоятельства, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.
Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает с учетом мнения сторон, необходимостью соблюдения баланса интересов, возможным установить ответчику срок для совершения указанных действий – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «ШЕРЕГЕШ СЕРВИС» исполнить предписание ГЖИ Кузбасса № от 28.10.2024, а именно: принять меры, исключающие затопление подвала водами неустановленного происхождения, обеспечить чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Установить ООО «ШЕРЕГЕШ СЕРВИС» срок для совершения указанных действий – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение составлено 06.08.2026.
Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина
Копия верна. Судья: И.Г. Мухина
Подлинный документ подшит в деле № 2-2547/2024 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области.