РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего: Мухиной И.Г., при секретаре: Краевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Прокопьевска действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к АО «ЭкоГрад» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Прокопьевска обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к АО «ЭкоГрад» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой г.Прокопьевска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, законодательства об обращении с отходами производства и потребеления, в результате которой выявлены нарушения в деятельности АО «ЭкоГрад».
Установлено, что АО «ЭкоГрад» имеет лицензию на деятельность по транспортировке отходов IV класса опасности от 16.03.2021 ЖП020-00113- 42/00103258.
В рамках заключённого Договора № 116-18/ЭТ от 02.04.2018 на оказание услуг по перегрузке и транспортированию твёрдых бытовых отходов, заключенному между АО «ЭкоГрад» и ООО «Экологические технологии», АО «ЭкоГрад» осуществляет деятельность по перегрузке твердых коммунальных отходов на специально организованных для этих целей площадках, для их прессования в транспортные партии и дальнейшего транспортирования в места обработки, размещения и захоронения.
Для реализации двухэтапной схемы транспортирования отходов на территории Прокопьевского городского округа создана мусороперегрузочная станция, которая включена в «Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области-Кузбааса», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367.
Согласно Территориальной схемы Транспорт 1 -го звена –специализированная техника осуществляет сбор отходов в местах их накопления (контейнерный площадки) и доставляют отходы до места их перегрузки. Транспорт 2-ого звена — крупногабаритная специализированная техника, осуществляющая вывоз отходов от места их перегрузки до мест обработки.
Для реализации данной схемы специально организованная площадка для выгрузки отходов из мусоровозов первого звена на площадке перегрузки отходов в г. Прокопьевске (мусороперегрузочная станция), их загрузку в специализированные металлические контейнеры, уплотнение отходов для дальнейшего транспортирования в место обработки и размещения на объекте размещения отходов - полигоне ТБО «ЭкоЛенд» (г. Новокузнецк).
Земельный участок под мусороперегрузочную станцию предоставлен Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Прокопьевска в пользование ООО «ЭкоГрад» на основании договора аренды № 7342 от 12.08.2022.(кадастровый номер №).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарнозащитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и IX класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Пунктом 14 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, что санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).
В соответствии с пунктом 12.4.8 раздела 12 "Сооружения санитарнотехнические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг" таблицы 7.1 "Санитарная квалификация СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 мусороперегрузочные станции относятся к IV классу опасности.
В ходе проверки установлено, что на объекте - мусороперегрузочная станция Прокопьевского городского округа, проект санитарно-защитной зоны отсутствует.
На основании вышеизложенного для эксплуатации мусороперегрузочной станции, относящейся к IV классу опасности, необходимо разработать проект санитарно-защитной зоны и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение.
Согласно сведениям ТО Роспотребнадзора, санитарно-защитная зона мусороперегрузочной станции, расположенной на территории Прокопьевского городского округа, не разработана.
Несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами может привести к негативным изменениям качества окружающей среды, нарушению прав граждан на благоприятную среду обитания.
В связи с чем 19.05.2025 прокурором города генеральному директору АО «ЭкоГрад» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Согласно ответу генерального директора АО «ЭкоГрад» № 22 от 21.01.2026 проект санитарно-защитной зоны до настоящего времени не разработан.
Отсутствие актуального проекта санитарно-защитной зоны создает угрозу правам неопределённого круга лиц на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия, поскольку при отсутствии данного проекта не представляется возможным надлежащим образом организовать мероприятия по ограничению вредного воздействия объекта на окружающую среду и население.
Просит обязать АО «ЭкоГрад» в срок до 31.12.2027 разработать проект санитарно-защитной зоны на мусороперегрузочную станцию г. Прокопьевск, расположенную по адресу: Кемеровской области - Кузбасса, Прокопьевска городской округ, территория Западная, земельный участок 4.
В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Новокузнецка Пигущева В.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика АО «ЭкоГрад» Позднякова Т.А., действующая на основании доверенности, поддержала письменный отзыв на исковое заявление.
Заслушав помощника прокурора Центрального района г. Новокузнецка, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Закрепляя право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, государство обязуется обеспечивать это право.
Требованиями в области охраны окружающей среды являются предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды (статья 1 Федерального закона № 7-ФЗ).
Положениями ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ одним из видов негативного воздействия на окружающую среду являются выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками.
Как установлено абзацем 2 статьи 11, части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства.
В силу статьи 3 Федерального закона № 52-ФЗ санитарное законодательство состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно статье 1 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц; используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила).
В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 04,05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) в целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций.
Размеры санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.
В соответствии с пунктом 3 «Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 (далее - Правила установления санитарно-защитных зон), решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимают Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов I и II класса опасности в соответствий с классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, а также в отношении объектов, не включенных в санитарную классификацию; территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в отношении объектов III - V класса опасности в соответствии с санитарной классификацией.
Класс опасности промышленных объектов и производств в соответствии с их санитарной классификацией установлен СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Пунктом 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха на границе санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств.
В соответствии с пунктами 2.4., 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными 10.07.2001 Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации лабораторные исследования на границе санитарно-защитных зон осуществляются с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье.
В соответствии с пунктом 73 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым: помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обязаны обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитных зон с учетом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля.
Установлено, что Новокузнецким межрайонным природоохранным прокурором проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об обращении с твердыми коммунальными отходами в АО «ЭкоГрад», в результате проверки были выявлены нарушения АО «ЭкоГрад» требований санитарного законодательства.
В собственности АО «ЭкоГрад» имеется объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду: мусороперегрузочная станция, расположенный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский городской округ, территория Западная, 3/1, кадастровый номер №№, на земельном участке площадью 32 466 кв.м. по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский городской округ, территория Западная, земельный участок 4, кадастровый номер №№
Прокуратурой г.Прокопьевска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, законодательства об обращении с отходами производства и потребеления, в результате которой выявлены нарушения в деятельности АО «ЭкоГрад».
Установлено, что АО «ЭкоГрад» имеет лицензию на деятельность по транспортировке отходов IV класса опасности от 16.03.2021 ЖП020-00113- 42/00103258.
В рамках заключённого Договора № 116-18/ЭТ от 02.04.2018 на оказание услуг по перегрузке и транспортированию твёрдых бытовых отходов, заключенному между АО «ЭкоГрад» и ООО «Экологические технологии», АО «ЭкоГрад» осуществляет деятельность по перегрузке твердых коммунальных отходов на специально организованных для этих целей площадках, для их прессования в транспортные партии и дальнейшего транспортирования в места обработки, размещения и захоронения.
Для реализации двухэтапной схемы транспортирования отходов на территории Прокопьевского городского округа создана мусороперегрузочная станция, которая включена в «Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области-Кузбааса», утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367.
Согласно Территориальной схемы Транспорт 1 -го звена –специализированная техника осуществляет сбор отходов в местах их накопления (контейнерный площадки) и доставляют отходы до места их перегрузки. Транспорт 2-ого звена — крупногабаритная специализированная техника, осуществляющая вывоз отходов от места их перегрузки до мест обработки.
Для реализации данной схемы специально организованная площадка для выгрузки отходов из мусоровозов первого звена на площадке перегрузки отходов в г. Прокопьевске (мусороперегрузочная станция), их загрузку в специализированные металлические контейнеры, уплотнение отходов для дальнейшего транспортирования в место обработки и размещения на объекте размещения отходов - полигоне ТБО «ЭкоЛенд» (г. Новокузнецк).
Земельный участок под мусороперегрузочную станцию предоставлен Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Прокопьевска в пользование ООО «ЭкоГрад» на основании договора аренды № 7342 от 12.08.2022.(кадастровый номер №№).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 74 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарнозащитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и IX класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Пунктом 14 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 предусмотрено, что санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству, а также требования к санитарным разрывам опасных коммуникаций (автомобильных, железнодорожных, авиационных, трубопроводных и т.п.).
В соответствии с пунктом 12.4.8 раздела 12 "Сооружения санитарнотехнические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг" таблицы 7.1 "Санитарная квалификация СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 мусороперегрузочные станции относятся к IV классу опасности.
В ходе проверки установлено, что на объекте - мусороперегрузочная станция Прокопьевского городского округа, проект санитарно-защитной зоны отсутствует.
На основании вышеизложенного для эксплуатации мусороперегрузочной станции, относящейся к IV классу опасности, необходимо разработать проект санитарно-защитной зоны и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение.
Согласно сведениям ТО Роспотребнадзора, санитарно-защитная зона мусороперегрузочной станции, расположенной на территории Прокопьевского городского округа, не разработана.
Несоблюдение требований законодательства в области обращения с отходами может привести к негативным изменениям качества окружающей среды, нарушению прав граждан на благоприятную среду обитания.
В связи с чем 19.05.2025 прокурором города генеральному директору АО «ЭкоГрад» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
Согласно ответу генерального директора АО «ЭкоГрад» № 22 от 21.01.2026 проект санитарно-защитной зоны до настоящего времени не разработан.
Отсутствие актуального проекта санитарно-защитной зоны создает угрозу правам неопределённого круга лиц на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия, поскольку при отсутствии данного проекта не представляется возможным надлежащим образом организовать мероприятия по ограничению вредного воздействия объекта на окружающую среду и население.
Согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 указанная мусороперегрузочная станция относится к предприятию следующего класса - мусороперегрузочная станция -100 м.
Согласно таблицы 7.1. Санитарная классификация, раздел 12. Сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг, к классу IV относятся Мусороперегрузочные станции (п. 12.4.8.).
Из письменного отзыва ответчика следует, что территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 № 367, для реализации двухэтапной схемы транспортирования отходов предназначен пункт перегрузки отходов, что является частью процесса транспортирования твердых коммунальных отходов (ГКО) в целях минимизации затрат на транспортирование отходов от мест их накопления (контейнерные площадки на территории Прокопьевского городского округа) до места их дальнейшей обработки, размещения, захоронения (полигон ТБО «ЭкоЛэнд» г. Новокузнецк), а так же во избежание образования на территории Прокопьевского городского округа несанкционированных свалок ТКО, и как следствие - негативного воздействия на окружающую среду. Согласно территориальной схемы транспорт 1-го звена - специализированная техника, осуществляющая сбор ТКО и КГО в местах их накопления (контейнерная площадка) и доставляющая отходы до места их перегрузки. Транспорт 2-го звена - крупнотоннажная специализированная техника, осуществляющая вывоз ТКО и КГО от мест их перегрузки до мест обработки. Для реализации данной схемы предусмотрена специально - организованная площадка для выгрузки отходов из мусоровозов первого плеча на площадке перегрузки отходов в г.Прокопьевске, их загрузку в специализированные металлические контейнеры, уплотнение отходов (в контейнерах) для дальнейшего транспортирования в место обработки, размещения на объекте размещения отходов (ОРО) - полигоне ТБО ООО "ЭкоЛэнд" (г. Новокузнецк) мусоровозами второго плеча. При этом процесс транспортирования отходов, равно, как и их перегрузка не относятся к деятельности по складированию, сортировке, захоронению, утилизации, размещению, обработке, обезвреживанию отходов, а площадка перегрузки отходов не является полигоном по захоронению и сортировке отходов. Наличие мусороперегрузочной станции позволяет отказаться от размещения мелких полигонов на территории Прокопьевского городского округа. Согласно Единым требованиям к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657, в редакции Постановления № 748 от 28.05.2025 с 01.09.2025 года технологические решения для перегрузочных станций должны предусматривать, что на перегрузочных станциях твердые коммунальные отходы перегружаются из мусоровозов или иных транспортных средств, используемых для транспортирования твердых коммунальных отходов, в большегрузные транспортные средства непосредственно или с организацией площадок накопления твердых коммунальных отходов. На перегрузочных станциях с местами (площадками) накопления твердых коммунальных отходов используются контейнеры и (или) бункеры для накопления твердых коммунальных отходов. На текущий момент, на территории Прокопьевского городского округа, организовано место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов – мусороперегрузочная станция г. Прокопьевск, на которой используются контейнеры и (или) бункеры для накопления твердых коммунальных отходов, в которые отходы из мусоровозов 1-го плеча перегружаются для дальнейшего транспортирования мусоровозами II-го плеча. В целях соблюдения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», об установлении специальной территории с особым режимом использования, в соответствии с п. 14, п. 12.4.8 СанПин 2.2.1/2.1.1.1.200-03 «Санитарно-защитные зоны», ответчиком заключен договор подряда № 40/25-ЭГ/ЮР от 16.06.2025 года на выполнение подрядных по разработке проекта санитарно-защитной зоны для объекта - мусороперегрузочная станция г. Прокопьевск. Проект расчетной санитарно-защитной зоны разработан. Для его утверждения требуется проведение мониторинга фоновых загрязнений и уровня шума. На текущий момент ответчиком запрошены коммерческие предложения на выполнение работ по проведению мониторинга в соответствии с предусмотренным в проекте СЗЗ графиком. Такие замеры будут проведены в летний и зимний период, так как на объекте предусмотрено отопление дровяной печью. После получения протоколов замеров, проект будет направлен на экспертизу, после проведения которой ответчик направит соответствующее заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения на проект санитарно-защитной зоны для объекта МПС г.Прокопьевск.
Также, из отзыва следует, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований об обязании разработать проект санитарно-защитной зоны на объект в срок до 31.12.2027.
В настоящее время на эксплуатируемой мусороперегрузочной станции, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский городской округ, территория Западная, земельный участок 4, АО «ЭкоГрад» границы санитарно-защитной зоны не установлены.
Таким образом, установлено, что АО «ЭкоГрад» в нарушение требований в области охраны окружающей среды эксплуатирует мусороперегрузочную станцию без установления санитарно-защитной зоны.
С 01.09.2024 вступил в силу Федеральный закон от 25.12.2024 № 622-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в пункт 4 статьи 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», предусматривающие, что при постановке на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, может быть отнесен к объектам I, II или III категории.
С 01.09.2024 сведения об объектах IV категории не включаются в госреестр, что предусмотрено внесенными изменениями в Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку судом с достоверностью установлены нарушения ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает необходимым обязать АО «ЭкоГрад» обеспечить получение решения об установлении санитарно-защитной зоны для объекта - мусороперегрузочной станции, расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский городской округ, территория Западная, земельный участок 4 - в срок до 31.12.2027.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать АО «ЭкоГрад» (ИНН 4217200813, ОРГН 1204200018263) в срок до 31.12.2027 разработать проект санитарно-защитной зоны на мусороперегрузочную станцию г.Прокопьевск, расположенную по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский городской округ, территория Западная, земельный участок 4.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 13.08.2026.
Председательствующий: (подпись) И.Г. Мухина
Копия верна. Судья: И.Г. Мухина
Подлинный документ подшит в деле № 2-2620/2026 Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области.