К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-725/2025 ~ М-655/2025

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Промышленновский районный суд Кемеровской области · судья Костеренко Каринэ Анатольевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
10.11.2025
Решение
01.12.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Промышленновский районный суд Кемеровской области

Решения

УИД 42RS0025-01-2025-001300-79

Дело № 2а-725/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 декабря 2025 года пгт. Промышленная

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Лысак Т.Н., с участием прокурора Чеха А.В., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области Карасевой С.Ш., административного ответчика Овекина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Овекину Н. А. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении Овекина Н. А., ссылаясь на то, что Овекин Н. А., <.....>, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда от <.....>) по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях Овекина Н.А. приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <.....> в отношении Овекина Н.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<.....> Овекин Н.А. освободился из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.

<.....> Овекин Н.А. прибыл в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу для постановки на учет - административный надзор.

<.....> Овекин Н.А. убыл на постоянное место жительства в г. Кемерово, и с <.....> состоял на учете в ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово.

<.....> Овекин Н.А. убыл к новому месту жительства: <.....>.

<.....> Овекин Н.А. прибыл в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу для постановки на учет, Овекин Н.А. поставлен на учет - административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. При постановке на учет Овекину Н.А. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные за нарушение административного надзора.

Овекин Н.А. за время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с этим решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Овекина Н.А. установлены дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Овекин Н.А. за время нахождения на учете зарекомендовал себя отрицательно, был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- <.....> Овекин Н.А. постановлением начальника отдела полиции «Заводский» УМВД России по г. Кемерово привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

- <.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

- <.....> Овекин Н.А. привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.

Овекин Н.А. на профилактические мероприятия реагирует пассивно. Лица, входящие в круг общения Овекина Н.А., в большей части являются ранее судимыми. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции капитана полиции <.....>, Овекин Н.А. по характеру хитрый, изворотливый, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

С учетом изложенного стоит полагать, что имеется достаточно оснований для установления в отношении Овекина Н.А. дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что Овекин Н.А. в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности по главе 19 и по главе 20 КРФобАП, то в целях усиления контроля, принятие мер, направленных на предотвращение совершения Овекиным Н.А. новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности, необходимо ужесточить контроль в отношении Овекина Н.А. со стороны сотрудников полиции и увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Так как Овекин Н.А. привлечен к административной ответственности по гл. 20 КРФобАП (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), то в целях оказания на Овекина Н.А. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо ужесточить контроль в отношении Овекина Н.А. со стороны сотрудников полиции и установить ему запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза) и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик Овекин Н.А. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора Чеха А.В., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика Овекина Н.А., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Овекин Н. А., <.....>, <.....> осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Согласно справке №........, выданной <.....> ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, Овекин Н.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <.....> в отношении Овекина Н.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Овекин Н.А. встал <.....> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С <.....> Овекин Н.А. состоял на учете в ОП «Заводский» УМВД России по г. Кемерово по месту жительства.

<.....> Овекин Н.А. прибыл к новому месту жительства: <.....>.

<.....> поставлен на учет в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Овекина Н.А. установлены дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП УУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Янн Д.Ф. и главным специалистом Плотниковского территориального отдела Лукошенко М.М., административный ответчик Овекин Н.А. зарегистрирован по адресу: <.....>. Проживает по адресу: <.....>. Не женат, сожительствует, имеет <.....>, работает по найму. Зарекомендовал себя отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности. На профилактическую работу не реагирует. По характеру хитрый, изворотливый, безответственно относится к обязательствам и ограничениям. Склонен к совершению административных правонарушений.

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, Овекин Н.А. был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:

<.....> к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей;

<.....> к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей;

<.....> к административной ответственности по ст.19.16 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <.....> рублей.

На основании вышеизложенного, учитывая, что Овекин Н.А. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, после установления дополнительного административного ограничения и установления судом дополнительных административных ограничений, продолжает совершать административные правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым для предупреждения совершения Овекиным Н.А. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <.....> в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза) и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Овекину Н. А. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Овекина Н. А., <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от <.....>, в виде:

- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза);

- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.А. Костеренко

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу

    ИНН 4240002802ОГРН 1024202203574

Административный ответчик

  • О. Н. А.

Прокурор

  • Прокурор Промышленновского района

Ход дела

  1. 15:26

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:29

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:02

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    1

  6. 15:05

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 15:10

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 15:40

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:49

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:44

    Дело оформлено

  11. 15:44

    Дело передано в архив