РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года пгт. Промышленная
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Долбня Н.В., с участием прокурора Грабовской Д.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области Карасевой С.Ш., административного ответчика Четвергова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Четвергову А. И. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Четвергова А. И., ссылаясь на то, что Четвергов А. И., <.....> <.....>, осужден приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....> по ч.4 ст. 111 УК РФ к 10 годам лишения свободы, с применением ст. 70 УК РФ (по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....>) к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Кемеровского областного суда от <.....> Четвергову А.И. неотбытый срок по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....> заменен более мягким видом наказания - принудительными работами на срок <.....> с удержанием <.....> из заработной платы осужденного в доход государства.
<.....> Четвергов А.И. освобожден условно-досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Кемерово от <.....> на <.....>
<.....> Четвергов А.И. поставлен на учет в филиале по Промышленновскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Срок условно-досрочного освобождения истекает <.....>.
Четвергов А.И. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы,имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Дата погашения судимости Четвергова А.И. -<.....>.
В связи с тем, что Четвергов А.И. был осужден за преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....>, и за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....>, которые Четвергов А.И. совершил в состоянии алкогольного опьянения, считает необходимым установить Четвергову А.И. запрет на посещение мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Согласно адресной справки Отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу, Четвергов А. И., <.....> <.....>., в регистрации по месту жительства или по месту пребывания не значится. В настоящее время проживает по адресу: <.....>, без регистрации, таким образом постоянного места жительства не имеет.
Согласно справки от <.....>, Четвергов Д.И. работает в ООО «СДС-Строй» в должности подсобного рабочего. Согласно характеристики начальника Вагановского территориального отдела Сенюкова А.Н., Четвергов А.И. работает вахтовым методом.
В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на Четвергова А.И. индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении Четвергова А.И. административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
Просит суд установить административный надзор в отношении Четвергова А.И. на срок 10 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;
- запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Четвергов А.И. в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления ему административного надзора.
Выслушав стороны, мнение прокурора Грабовской Д.С., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....> Четвергов А.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к 10 годам лишения свободы без ограничения свободы. На основании п.В ч.7 ст. 79 УК РФ отменено условно досрочное освобождение по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....>, с учетом требований статьи 70 УК РФ ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором установлен особо опасный рецидив.
<.....> Четвергов А.И. освобожден условно досрочно на основании постановления Ленинского районного суда г. Кемерово от <.....> на <.....>.
Поскольку санкция части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, то данное преступление в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжкого преступления.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок погашения судимости у Четвергова А.И. по приговору Гурьевского городского суда Кемеровской области от <.....>, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, наступает через десять лет после освобождения из мест лишения свободы – <.....>.
По данным УИИ по Промышленновскому району от <.....>, Четвергов А.И. состоит на учете с <.....>, нарушений не было, характеризуется удовлетворительно.
Согласно адресной справки ОВМ Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу, Четвергов А. И., <.....> <.....>., в регистрации по месту жительства или по месту пребывания не значится. В настоящее время проживает по адресу: <.....>, без регистрации. Таким образом, постоянного места жительства не имеет.
Согласно справки от <.....>, Четвергов Д.И. работает в ООО «СДС-Строй» в должности подсобного рабочего. Характеризуется ответственным, целеустремленным, трудолюбивым.
Согласно характеристики начальника Вагановского территориального отдела, Четвергов А.И. проживает в <.....>, без регистрации, детей на иждивении не имеет, работает вахтовым методом. Жалоб на него не поступало.
По характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу, Четвергов А.И. по характеру спокойный, уравновешенный, но скрытный. Избегает конфликтных ситуаций, жалоб на него не поступало.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Учитывая, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы условно досрочно, имеет непогашенную судимость за совершение преступления относящегося к категории особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, то имеются правовые основания для удовлетворения заявленных административных требований об установлении осужденному административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении в период условно досрочного освобождения, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом N 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Четвергова А.И. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса, полагая, что данные меры необходимы для предупреждения совершения Четверговым А.И. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и они достаточны для осуществления надзора.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу к Четвергову А. И. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Четвергова А. И., <.....>, на срок <.....>, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Четвергову А. И. административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;
- запрет выезда за установленные судом пределы территории, а именно за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.А. Костеренко