РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2026 года пгт. Промышленная
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Долбня Н.В., с участием прокурора Грабовской Д.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области Карасевой С.Ш., административного ответчика Торопова И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Торопову И. Ю. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении Торопова И.Ю., ссылаясь на то, что Торопов И. Ю., <.....> <.....>, осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<.....> Торопов И.Ю. освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
<.....> Торопов И.Ю. встал на учет в Отделе МВД России по Промышленновскому району, как лицо, в отношении которого решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от <.....> был установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими ограничениями:
Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запрет посещения общественных мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Так как Торопов И.Ю. за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то в связи с этим решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора:
- Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 часов.
Находясь под административным надзором, Торопов И.Ю. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст. 314.1 УК РФ (осужден <.....> приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима).
<.....> Торопов И.Ю. был снят с учёта в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. Дело административного надзора прекращено в связи с тем, что <.....> было вынесено постановление об отмене условного осужденного к исполнению реального наказания сроком один год один месяц лишения свободы в колонии общего режима по приговору мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> по ч.1 ст. 119, ч.1 ст. 139 УК РФ.
<.....> Торопов И.Ю. осужден Промышленновским районным судом Кемеровской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление Торопов И.Ю. совершил в период действия административного надзора, то решением Заводского районного суда г. Кемерово от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:
- Обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- Запрет посещения общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.
<.....> Торопов И.Ю. освободился из ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу.
<.....> Торопов И.Ю. прибыл в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу для постановки на учет - административный надзор. При постановке на учет Торопову И.Ю. были под подпись разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора.
Торопов И.Ю. за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора в виде:
- Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора в виде:
- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).
После установления дополнительных ограничений, Торопов И.Ю. должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности:
<.....> в 23.50, <.....> в 23.50, <.....> в 23.45, <.....> в 01.50, <.....> в 01.40, <.....> в 23.45, <.....> в 22.40, <.....> в 23.10, <.....> в 03.20, <.....> в 23.10, <.....> в 22.10, <.....> в 22.55 Торопов И.Ю. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....> и в первый рабочий день <.....> Торопов И.Ю. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не прибыл.
<.....> Торопов И.Ю. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административноенаказание в виде административного ареста сроком 13 суток закаждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.
<.....> в 01.35, <.....> в 22.40, <.....> в 23.45, <.....> в 23.30, <.....> в 22.20, <.....> в 22.30, <.....> в 23.15, <.....> в 23.10, <.....> в 23.50, <.....> в 22.50, <.....> в 22.15, <.....> в 23.15, <.....> в 23.30, <.....> в 22.40 Торопов И.Ю. вновь в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....> и в первый рабочий день <.....> Торопов И.Ю. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не прибыл.
<.....> Торопов И.Ю. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района привлечен к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 13 суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>.
Торопов И.Ю. на профилактические мероприятия не реагирует. Лица, входящие в круг общения Торопова И.Ю., в большей части являются ранее судимыми и лицами, употребляющими спиртные напитки. Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции капитана полиции, Торопов И.Ю. на проведение профилактической работы не реагирует, по характеру хитрый, изворотливый, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.
С учетом изложенного считают, что имеются основания для установления в отношении Торопова И.Ю. дополнительных ограничений при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что Торопов И.Ю. в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и несмотря на принятые меры, должных выводов не сделал, то в целях предупреждения совершения им новых правонарушений и преступлений необходимо ужесточить контроль в отношении Торопова И.Ю. со стороны сотрудников полиции и увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза).
Просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Торопов И.Ю. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.
Выслушав стороны, мнение прокурора Грабовской Д.С., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика Торопова И.Ю., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Торопов И. Ю., <.....> <.....> <.....> осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Согласно справке Серия ЖУ №........, выданной <.....> ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Кемеровской области, Торопов И.Ю. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Решением Заводского районного суда города Кемерово от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения общественных мест и объектов общественного питания, в которых предлагают к распитию алкогольную продукцию.
На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Торопов И.Ю. встал <.....> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора в виде:
- Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.
Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении Торопова И.Ю. установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора в виде:
- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП УУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Зыбиным С.А. и начальником Вагановского территориального отдела Сенюковым А.Н., административный ответчик Торопов И.Ю. зарегистрирован по адресу: <.....>. Проживает с матерью, не женат, детей не имеет, не работает. Зарекомендовал себя отрицательно. Был неоднократно привлечен к административной ответственности. При проверках сотрудниками полиции по месту жительства в ночное и вечернее время отсутствует. На профилактическую работу не реагирует. По характеру хитрый, изворотливый, безответственно относится к обязательствам и ограничениям. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Также судом установлено, что находясь под административным надзором, Торопов И.Ю. был неоднократно привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно:
<.....> к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (13 постановлений);
<.....> к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 13 суток (15 постановлений).
На основании вышеизложенного, учитывая, что Торопов И.Ю. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, после установления дополнительного административного ограничения совершает административные правонарушения против порядка управления, суд считает необходимым для предупреждения совершения Тороповым И.Ю. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Заводского районного суда города Кемерово от <.....> в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Торопову И. Ю. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора - удовлетворить полностью.
Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Торопова И. Ю., <.....> <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Заводского районного суда города Кемерово от <.....>, в виде:
- обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего 4 раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.А. Костеренко