РЕШЕНИЕ
23 октября 2026 года г. Прокопьевск
Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Малышева Е.В., рассмотрев жалобу Пименова А.С. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.09.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установил:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.09.2024 № Пименов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей.
Пименов А.С. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.
Пименов А.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, его явку является не обязательной.
Защитник Козейников Я.С. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил постановление отменить, ссылаясь на факт выбытия транспортного средства из владения Пименова А.С.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ), движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Пользователям автомобильными дорогами запрещено осуществлять движение по автомобильным дорогам в частности на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось (п. 2 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона).
В силу п. 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 к указанным Правилам.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела следует, что 23.07.2024 в 12 час. 29 мин. на автодороге Кемерово- Новокузнецк, Кемеровская область, 183 км. 880 м. водитель тяжеловесного транспортного средства <данные изъяты>, в составе 6-осного автопоезда, собственником которого является Пименов А.С., в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 6 ось транспортного средства на 13,53 % ( погрешность измерения 11%), двигаясь с нагрузкой 8,515 т, при допустимой 7,5 т.
Факт правонарушения зафиксирован в автоматическом режиме специальным техническим средством: комплекс аппаратно-программный автоматический весогабаритного контроля, наименование комплекса пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК», местонахождение – автодорога Кемерово- Новокузнецк, Кемеровская область, 183 км. 880 м., имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, сроком поверки до 01.04.2025 (информация относительно свидетельства о поверке имеется на официальном сайте ГКУ «Дирекция автомобильных дорог Кузбасса»).
По запросу суда Отделом ГИБДД ОМВД России «Прокопьевский» представлена копия карточки учета транспортного средства автомобиля САЗ <данные изъяты>, согласно которой Пименов А.С. значится владельцем транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно приложенного акта результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и фотоматериала полученного с применением работающего в автоматическом режиме средства, зафиксировано транспортное средство, с регистрационным знаком №
Вместе с тем, согласно справки об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, на представленных фотоматериалах из имеющихся морфологических свойств транспортного средства следует, что наиболее вероятным транспортным средством представленным на фотографиях, является автомобиль «Volvo», ДД.ММ.ГГГГ модельного года выпуска- тяжелый магистральный седельный тягач. Конструкция кабины «Volvo» существенно отличается от кабины САЗ <данные изъяты>.
Таким образом, представленное на фотоматериалах и зафиксированное АПВГК транспортное средство не является автомобилем <данные изъяты>.
Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а представляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны.
Собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности Пименова А.С. как владельца автомобиля САЗ <данные изъяты> указанного в обжалуемом постановлении, в совершении вменяемого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии в действиях Пименова А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, решил:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 04.09.2024 №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Пименова А.С. отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья (подпись) Е.В. Малышева