РЕШЕНИЕ
26 октября 2026 года г. Прокопьевск
Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Малышева Е.В., рассмотрев жалобу защитника Алиева А.С., действующего в интересах ООО «Бризант», на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО от 05.06.2026, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, установил:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО от 05.06.2026 № ООО «Бризант» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Защитник ООО «Бризант» Алиев А.С. обратился в суд с жалобой на указанное выше постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить.
Законный представитель ООО «Бризант» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Явку указанного лица нахожу необязательной, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дело в его отсутствие.
Защитники Былин О.Ю., Алиев А.С. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали, ходатайствовали о приобщении дополнительных доказательств.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (Постановление Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства»).
В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно материалам дела, 21.05.2026 в 10 час. 44 мин. на автодороге Кемерово-Новокузнецк, 183 км. 880 м. водитель крупногабаритного транспортного средства КАМАЗ <данные изъяты>, в составе 5-осного автопоезда, собственником которого является ООО «Бризант», в нарушение ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060, двигался с превышением предельно допустимых габаритов транспортного средства (высота транспортного средства составила 4,17 м. при допустимой высоте 4,0 м.) без специального разрешения.
Указанные обстоятельства зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства - комплекса АПВГК, местонахождение – автодорога Кемерово-Новокузнецк, 183+820 км., срок действия свидетельства о поверке – до 27.04.2027, и подтверждаются фотоматериалом, актом результатов измерений № от 21.05.2025.
Акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утверждённого приказом Минтранса России от 31.08.2020 № 348, содержит все необходимые сведения о параметрах произведенных расчетов, в том числе, данные о применении допускаемой погрешности средств измерений, является допустимым и достаточным доказательством нарушения правил движения крупногабаритного транспортного средства.
Действующее свидетельство о поверке подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также его пригодность к применению. Оснований усомниться в достоверности результатов измерений габаритных параметров транспортного средства не имеется.
Доводы защитников о том, что автопоезд КАМАЗ <данные изъяты>, соответствует допустимым габаритам со ссылкой на технические характеристики транспортного средства, а превышение габаритов по высоте произошло вследствие крепления водителем А. на цистерне канистры, что не влечет признание транспортного средства крупногабаритным, несостоятельны.
Как усматривается из фотоматериалов, приобщенных к акту результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученных на момент фиксации административного правонарушения, а также ответа начальника ТОГАДН по КО Коротквич В.С., владельцем транспортного средства была допущена установка на цистерне автопоезда КАМАЗ, <данные изъяты>, постороннего предмета- канистры.
Крепление канистры на цистерне автопоезда также подтвреждается показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля А., согласно которым, он 21.05.2026, управляя автомобилем КАМАЗ <данные изъяты>, выехав с технологической дороги на автодорогу «Кемерово- Новокузнецк», заметил, как у впереди движущегося транспортного средства выпала пластиковая канистра, он ее подобрал, прикрепил проволокой сверху цистерны, продолжил движение, при проезде АПВГК в районе с. Лучшево, Прокопьевского района, было зафиксировано превышения габаритов транспортного средства.
Согласно пункту 13 Приказа N 348 при измерении габаритных параметров высоты транспортного средства из дополнительного оборудования транспортного средства не учитываются лишь антенны. При этом в силу Приложения N 5 к ТР ТС 018/2011 "Габаритные и весовые ограничения, действующие в отношении транспортных средств" (пункт 1.3) максимальная высота транспортного средства категорий M, N, O не должна превышать 4 м. При измерении высоты не учитываются лишь следующие устройства, смонтированные на транспортном средстве: антенны; пантографы или токоприемники в поднятом положении.
ООО «Бризант», являясь пользователем автомобильных дорог, обязан обеспечить надлежащий контроль за соблюдением этих требований,
При этом движение транспортного средства должно быть организовано таким образом, чтобы не было превышения габаритов транспортного средства. Вопреки доводам жалобы, не имеет значения, по каким причинам произошло превышение габаритов транспортного средства, на какой срок оно произошло. В данном случае закрепленная на цистерне канистра считается частью конструкции автомобиля, которая изменила его фактические габариты.
Превышение габаритов транспортного средства вследствие крепления постороннего предмета на одну из составляющих автопоезда- цистерну, не может повлечь освобождение владельца транспортного средства от административной ответственности.
ООО «Бризант» как владелец транспортного средства обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Противоречий по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО «Бризант» не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 рублей назначено в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Суд не усматривает оснований для применения положений, предусмотренных ч.3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, так как не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Оснований для признания правонарушения малозначительным, также не усматривается.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела объективных оснований признать совершенное ООО «Бризант» административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ нет.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, влекущих освобождение от административной ответственности, не усматривается.
Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по СФО от 05.06.2026 №, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Бризант» оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения.
Судья (подпись) Е.В. Малышева