РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года пгт. Промышленная
Судья Промышленновского районного суда <.....> Маслова Е.А., при секретаре Долбня Н.В., с участием прокурора Беляковой К.С., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу <.....> Карасевой С.Ш., административного ответчика Романова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу <.....> к Романову В. В. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу <.....> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении Романова В.В., ссылаясь на то, что Так как Романов В.В. за время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности, то в связи с этим, решением Промышленновского районного суда <.....> от <.....> в отношении Романова В.В. установлены дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза); запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Промышленновского районного суда <.....> от <.....>. в отношении Романова В.В. установлено дополнительное административное ограничение при соблюдении административного надзора в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 4 раза).
После установления дополнительных ограничений, Романов В.В. должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать противоправные деяния, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности:
1. <.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....> Романов В.В. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....>, <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
2. <.....>, <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «административного ареста» сроком 10 (десять) суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
3. <.....>. Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. <.....> Романов В.В. постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района <.....> Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «административного ареста» на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу <.....>
4. <.....>, <.....> Романов В.В. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....>, <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
5. <.....> Романов В.В. 10 (десятью) постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> Ульциновым Д.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ, наложенных вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от <.....>. За данные правонарушения Романову В.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
6. <.....> в 22.10ч., <.....> в 22.15ч., <.....> в 01.00ч., <.....> в 22.20ч., <.....> в 22.15ч. Романов В.В. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....> Романов В.В. на регистрацию Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> Здорниковой И.В. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
7. <.....> Романов В.В. вновь в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
8. <.....> постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу старшим лейтенантом полиции К.А.О., Романов В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.
Романов В.В. на проведение профилактической работы не реагирует. <.....>. <.....> К.А.О., Романов В.В. <.....>
С учетом изложенного, стоит полагать, что имеется достаточно оснований для установления в отношении Романова В.В. дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что Романов В.В. в течении одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то в целях усиления контроля и принятие мер, направленных на предотвращение совершения Романовым В.В. новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности необходимо ужесточить контроль в отношении Романова В.В. со стороны сотрудников полиции. Учитывая, что Романов В.В. неоднократно привлечен к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), то в целях оказания на Романова В.В. индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить ему запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Романов В.В. в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления дополнительного ограничения.
Выслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика Романова В.В., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что Романов В. В., <.....> <.....>., <.....> <.....>, <.....>. осужден приговором Промышленновского районного суда <.....> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. <.....>. решением Яйского районного суда <.....> в отношении Романова В. В., <.....>. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
<.....>. Романов В.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -37 ГУФСИН России по <.....>. <.....>. Романов В.В. прибыл в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу для постановки на учет – административный надзор. При постановке на учет, Романову В.В. были разъяснены под подпись его права, обязанности и ограничения. Были разъяснены положения Федерального закона №........ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Яйского районного суда <.....> от <.....> в отношении Романова В.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими ограничениями: - обязательная явка поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;
<.....>. Романов В.В. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК -37 ГУФСИН России по <.....>. <.....>. Романов В.В. прибыл в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу для постановки на учет – административный надзор. При постановке на учет, Романову В.В. были разъяснены под подпись его права, обязанности и ограничения. Были разъяснены положения Федерального закона №........ ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> №........ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <.....> К.А.О., и начальником Промышленновского территориального отдела Т.С.А., административный ответчик Романов В.В. зарегистрирован по адресу: <.....>, <.....> <.....> <.....>, <.....>, <.....> ранее судим, <.....>. За период нахождения на учете Романов В.В. привлекался к административной ответственности. По характеру скрытный, тихий, спокойный, по его мнению, склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб на Романова В.В. в территориальный отдел не поступало.
На проведение профилактической работы не реагирует. Для проведения полноценной профилактической работы с поднадзорным, считают целесообразным ужесточить контроль сотрудников полиции.
Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, в течение года Романов В.В. неоднократно в <.....> совершил административные правонарушения по главе 19 и 20 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Романова В.В. к административной ответственности.
Также судом установлено, что при неоднократных проверках сотрудниками полиции Романов В.В. <.....>, <.....>, <.....>, <.....>, <.....> Романов В.В. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....>, <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился.
<.....>, <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «административного ареста» сроком 10 (десять) суток за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
<.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился, чем допустил нарушение административного ограничения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. <.....> Романов В.В. постановлением мирового судьи с/у №........ Промышленновского судебного района <.....> Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «административного ареста» на срок 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу <.....>
<.....>, <.....> Романов В.В. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....>, <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
<.....> Романов В.В. 10 (десятью) постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> Ульциновым Д.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ за уклонение от отбывания обязательных работ, наложенных вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 23.07.2025г. За данные правонарушения Романову В.В. назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток за каждое административное правонарушение. Постановления вступили в законную силу 10.02.2026г.
<.....> в 22.10ч., <.....> в 22.15ч., <.....> в 01.00ч., <.....> в 22.20ч., <.....> в 22.15ч. Романов В.В. в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....> Романов В.В. на регистрацию Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....>, и.о. мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> Здорниковой И.В. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
<.....> Романов В.В. вновь в период ночного ограничения при проверке по месту жительства отсутствовал, а также <.....>, <.....> и в первый рабочий день <.....> Романов В.В. на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу не явился. <.....> Романов В.В. постановлениями мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Ульциновым Д.П. привлечен к административной ответственности, за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде «обязательных работ» на срок 40 (сорок) часов за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу <.....>
<.....> постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу старшим лейтенантом полиции К.А.О., Романов В.В. привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.
На основании вышеизложенного, учитывая, что Романов В.В. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором неоднократно совершил в течение года административные правонарушения, неоднократно не находился по месту жительства в вечернее и ночное время, суд считает необходимым для предупреждения совершения Романовым В.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда <.....> от <.....> в виде - запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу <.....> к Романову В. В. об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора, удовлетворить полностью.
Установить следующее дополнительное административное ограничение в отношении административного ответчика Романова В. В., <.....> <.....>, <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Яйского районного суда <.....> от <.....> в виде:
- запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения <.....>.
Судья Е.А. Маслова