РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2026 года пгт. Промышленная
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Грабовской Д.С., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области Лысак И.Ю., административного ответчика Петуниной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Петуниной А. Г. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Петуниной А. Г., ссылаясь на то, что Петунина А. Г., <.....>, осуждена приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 16.09.2020г. по п. В ч.4 ст. 162 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы, с применением ст. 69 ч.5 УК РФ сложено наказание по приговору от <.....> Ленинского районного суда г. Кемерово, окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Постановлением Железнодорожного районного суда <.....> от <.....> Петунина А.Г. освобождена от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в связи с наличием <.....>, препятствующего дальнейшему отбыванию наказания.
<.....> Петунина А.Г. освободилась из ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по болезни.
Петунина А.Г. совершила преступление, предусмотренное п. В ч. 4 ст. 162 УК РФ, которое относится к особо тяжким преступлениям.
Петунина А.Г. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Дата погашения судимости Петуниной А.Г. -<.....>.
Таким образом, установлено, что Петунина А.Г. отбывала наказание по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что в соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора после освобождения осужденного из мест лишения свободы.
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции лейтенанта полиции Е.А. Желудякова, Петунина А.Г. по характеру скрытная, вспыльчивая, является <.....>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
По месту отбывания наказания в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Петунина А.Г. характеризуется удовлетворительно.
В целях предупреждения совершения Петуниной А.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо установить в отношении Петуниной А.Г. административный надзор сроком на 10 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В целях осуществления контроля со стороны сотрудников полиции и принятия мер, направленных на предотвращение совершения Петуниной А.Г. новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения ее в криминальную среду и возобновления ею преступной деятельности, считает для достижения цели профилактического воздействия на Петунину А.Г. достаточным будет установление обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Просит установить административный надзор в отношении Петуниной А.Г. на срок 10 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить следующие ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца Лысак И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Петунина А.Г. в судебном заседании административные исковые требования признала, не возражала против установления ей административного надзора.
Выслушав стороны, мнение прокурора Грабовской Д.С., полагавшей, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....>, Петунина А.Г. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. В ч.4 ст. 162 УК РФ, к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ сложено наказание с наказанием по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от <.....>, окончательно назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от <.....> Петунина А.Г. освобождена от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в связи с наличием <.....>, препятствующего дальнейшему отбыванию наказания.
<.....> Петунина А.Г. освобождена из ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю по болезни.
Поскольку санкция части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пятнадцати лет, то данное преступление в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжкого преступления.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок погашения судимости у Петуниной А.Г. по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....>, которым она осуждена за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, наступает через десять лет после освобождения из мест лишения свободы – <.....>.
По данным ФКУ «ГБ МСЭ по Кемеровской области-Кузбассу» Минтруда России (Бюро №........), Петуниной А.Г. установлена инвалидность <.....>
Согласно характеристики начальника Калинкинского территориального отдела, Петунина А.Г. зарегистрирована по адресу: <.....>, собственного жилья не имеет, проживает в родительском доме, охарактеризовать Петунину А.Г. не представляется возможным.
По характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу, Петунина А.Г. проживает с родственниками, не работает, <.....>, не замужем, детей нет. По характеру скрытная, вспыльчивая. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекалась. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Учитывая, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы в связи с наличием <.....>, препятствующего дальнейшему отбывания наказания, имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений, то имеются правовые основания для удовлетворения заявленных административных требований об установлении осужденной административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, характер и степень общественной опасности совершенных ею преступлений, данные о её поведении в период после освобождения, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом N 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении Петуниной А.Г. следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних, полагая, что данная мера необходима для предупреждения совершения Петуниной А.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и они достаточны для осуществления надзора.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу к Петуниной А. Г. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Петуниной А. Г., <.....>, на срок 10 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить Петуниной А. Г. административные ограничения:
- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.А. Костеренко