РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2026 года пгт. Промышленная
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Шипулина И.И., представителя административного истца Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области Карасевой С.Ш., административного ответчика Муравлева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Муравлеву Н. В. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Муравлева Н. В., ссылаясь на то, что Муравлев Н. В., <.....> <.....>, осужден <.....> Промышленновским районным судом Кемеровской <.....> (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от <.....>) по ст. 162 ч.3, ст. 158 ч.2 п. А,В УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 лет 1 месяц.
Позже Муравлев Н.В. осужден <.....> приговором Мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района <.....> области по ст. 115 ч.2 п. В УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев, на основании ст. 69 ч.5 УК РФ сложено наказание по приговору от <.....>, общий срок 7 лет 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
<.....> Муравлев Н.В. освободился из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по <.....>-Кузбассу по отбытию срока наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №........- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <.....>, с <.....> Муравлев Н.В. стоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
За время нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, Муравлев Н.В. зарекомендовал себя отрицательно, в течение года Муравлев Н.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:
<.....> в 01 ч. 43 мин. Муравлев Н.В., не имеющий права управления транспортными средствами, по <.....> управлял транспортным средством «Шевроле Авео», №........, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения по <.....> в 02ч. 29 мин. <.....> в <.....>. За данное правонарушение Муравлев Н.В. постановлением мирового судьи судебного участка №........ Заводского судебного района <.....> признан виновным по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей. Постановление вступило в законную силу <.....>.
Муравлев Н.В. <.....> в 01 ч. 50 мин. в <.....>, управляя транспортным средством в 00 ч. 50 мин., не имея права управления транспортными средствами, с признаками опьянения, отказался от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. За данное правонарушение Муравлев Н.В. постановлением мирового судьи судебного участка №........ Ленинского судебного района <.....> признан виновным по ст. 12.26 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу <.....>.
Также за время нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, Муравлев Н.В. <.....> осужден приговором Центрального районного суда г. Кемерово по ч. 1 ст.264.1 УК РФ.
Муравлев Н.В. приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ.
Муравлев Н.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ. Дата погашения судимости Муравлева Н.В. - <.....>.
Муравлев Н.В. на проведение профилактической работы не реагирует. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции старшего лейтенанта полиции Курбанова А.О., Муравлев Н.В. на профилактические беседы не реагирует, по характеру хитрый, изворотливый, неуравновешенный, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.
Поскольку в поведении административного ответчика Муравлева Н.В., состоящего на учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор, усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формирование его правопослушного поведения, а также систематическое нарушение общественного порядка, то с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшем правонарушений либо преступлений, в целях оказания профилактического воздействия, а также в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует установить в отношении Муравлева Н.В. административный надзор и административные ограничения.
В связи с тем, что Муравлев Н.В. был осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162 УК РФ, п. а,в ч. 2 ст. 158 УК РФ, по приговору Мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ и по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от <.....> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, которые он совершил в состоянии алкогольного опьянения, то необходимо установить Муравлеву Н.В. запрет на посещение мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки.
Также Муравлев Н.В. был осужден по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> за совершение преступления, по п. а, в ч. 2 ст. 158 УК РФ, которое совершил <.....> около 02.00 часов, по приговору Мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> за совершение преступления по п. В ч. 2 ст. 115 УК РФ, которое совершил <.....> около 23 ч. 30 мин. и по приговору Центрального районного суда г. Кемерово от <.....> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, которое совершил <.....> в ночное время, а именно <.....> около 04 ч. 38 м. был остановлен сотрудниками ОБ ДПС ОГИБДД Управления МВД России по <.....>. Также административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, Муравлевым Н.В. были совершены <.....> в 01 ч. 43 мин. и <.....> в 01 ч. 50 мин.
На основании изложенного, в целях усиления контроля, принятие мер, направленных на предотвращение совершения Муравлевым Н.В. новых преступлений и противоправных деяний, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности, необходимо ужесточить контроль в отношении Муравлева Н.В. со стороны сотрудников полиции и запретить Муравлеву Н.В. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 до 06.00 часов.
Просит установить административный надзор в отношении Муравлева Н.В. сроком на 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить следующие ограничения:
- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Муравлев Н.В. в судебном заседании административные исковые требования признал частично, возражал против установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов. В остальной части не возражал.
Выслушав стороны, мнение прокурора Шипулина И.И., полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что приговором Промышленновским районным судом Кемеровской области от <.....> (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от <.....>) Муравлев Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.3, ст. 158 ч.2 п. А,В УК РФ, ст. 69 ч.3 УК РФ к 7 годам 1 месяцу лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговором Мирового судьи судебного участка №........ Промышленновского судебного района Кемеровской области от <.....> Муравлев Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 ч.2 п. В УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. На основании ч.5 ст. 69 УК РФ сложено наказание с наказанием по приговору Промышленновского районного суда от <.....>, окончательно назначено наказание в виде 7 лет 2 месяца лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
<.....> Муравлев Н.В. освободился из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытию срока наказания.
Поскольку санкция части 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до двенадцати лет, то данное преступление в соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относятся к категории особо тяжкого преступления.
Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания (пункт "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, срок погашения судимости у Муравлева Н.В. по приговору Промышленновским районным судом Кемеровской области от <.....>, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, наступает через десять лет после освобождения из мест лишения свободы – <.....>.
Муравлев Н.В. в настоящее время работает по найму, характеризуется отрицательно, совершил в течение года два административных правонарушения, а также привлечен к уголовной ответственности.
<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Заводского судебного района г. Кемерово Муравлев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, имевшего место <.....>, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <.....> рублей. Постановление вступило в законную силу.
<.....> постановлением мирового судьи судебного участка №........ Ленинского судебного района г. Кемерово Муравлев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, имевшего место <.....>, с назначением наказания в виде административного ареста на срок <.....>. Постановление вступило в законную силу.
Приговором Центрального районного суда Кемеровской области от <.....> (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от <.....>) Муравлев Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 ч.1 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года.
Участковым уполномоченным полиции Муравлев Н.В. характеризуется отрицательно, на проведение профилактической работы не реагирует. Игнорирует предупреждения и проводимые с ним профилактические беседы. По характеру хитрый, изворотливый, неуравновешенный, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.
Данные обстоятельства указывают на то, что Муравлев Н.В. должных выводов из неоднократных профилактических бесед не делает, на путь исправления не встает и в данном случае возникает необходимость в осуществлении административного надзора в отношении Муравлева Н.В. с целью профилактики совершения им повторных преступлений.
Каких-либо доказательств, опровергающих доводы характеристики, либо положительно характеризующие личность Муравлева Н.В., в судебное заседание административным ответчиком не представлено.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Принимая решение об установлении административного надзора в отношении Муравлева Н.В. суд считает необходимым установить срок административного надзора в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок 3 года, установление административного надзора на указанный срок, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения Муравлевым Н.В. преступлений и других правонарушений и окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Следовательно, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а именно то, что совершение административных правонарушений Муравлевым Н.В. было сопряжено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, <.....>, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, характеристики Муравлева Н.В., суд полагает возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью.
Доводы административного ответчика о том, что с учетом графика работы он не может исполнять ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, являются голословными, не подтверждены в судебном заседании доказательствами. Кроме того, при собирании в дальнейшем такого рода доказательств административный ответчик не лишен возможности обращения в суд с вопросом об отмене административного ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу к Муравлеву Н. В. об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Муравлева Н. В., <.....>, на срок 3 года, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить Муравлеву Н. В. административные ограничения:
- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет посещения мест общественного питания, где предлагаются к распитию спиртные напитки;
- пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья К.А. Костеренко