РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2026 года пгт. Промышленная
Промышленновский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Заднепровской Н.Н., при секретаре судебного заседания Вакула М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к административному ответчику Арнольду Э. Н. о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу обратилась в Промышленновский районный суд Кемеровской области с административным иском к административному ответчику Арнольду Э. Н. о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени.
Требования административного истца мотивированы тем, что Арнольд Э.Н. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области-Кузбассу г. Ленинск-Кузнецкий.
Арнольд Э.Н., являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате налогов за 2017, 2019 года, что подтверждается следующим.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Арнольд Э.Н. находятся следующие транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях №........ от 21.08.2018, №........ от 01.09.2020.
Срок уплаты транспортного налога за 2017 год не позднее 03.12.2018 г.
Срок уплаты транспортного налога за 2019 год не позднее 01.12.2020 г.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления №........ от 21.08.2018, с указанием сумм налога за 2017 год, №........ от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019 год.
Однако в установленный НК РФ срок Арнольд Э.Н. не уплатил задолженность по транспортному налогу за 2017, 2019 года в полном размере.
Поскольку задолженность по налогам не была уплачена в установленный законодательством срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налогоплательщику начислены пени.
Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформированы и направлены Арнольд Э.Н. почтой России требования об уплате задолженности:
№........ от 29.01.2019 со сроком исполнения до 15.03.2019;
№........ от 11.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2029;
№........ от 29.06.2020 со сроком исполнения до25.11.2020;
№........ от 15.06.2021 со сроком исполнения до 23.11.2021.
В установленный в требованиях №........ от 29.01.2019, №........ от 11.07.2019, №........ от 29.06.2020, №........ от 15.06.2021 срок, задолженность по налогам и пени в бюджет Российской Федерации не внесена. До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.
Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023.
Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
В данном случае Долговым центром по перечисленным требованиям до 31.12.2022 были приняты меры взыскания задолженности, предусмотренные НК РФ в редакции, действовавшей до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Следовательно, в рамках настоящего дела положения статьи 48 НК РФ подлежат применению в редакции, действовавшей до 01.01.2023.
Самым ранним требованием об уплате налога и пени является требование №........ от 29.01.2019 со сроком для добровольного исполнения - 15.03.2019.
При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа является - 15.09.2022 (15.03.2019 + 3 года + 6 мес.).
Межрайонной ИФНС № 2 России по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени по транспортному налогу за 2017, 2019 года не обращалась.
Просит суд признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени с Арнольда Э. Н., ИНН №........, задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 872,07 руб., из них: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 413,00 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 413,00 руб.; пени в сумме 46,07 руб.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д.31,32,35).
Административный ответчик Арнольд Э.Н., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился (л.д.33,36).
Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.
В судебном заседании установлено, что Арнольд Э. Н. является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области-Кузбассу г. Ленинск-Кузнецкий.
На основании п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Арнольд Э.Н., являясь плательщиком транспортного налога, не исполнил надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2017, 2019 года, что подтверждается следующим.
Статьей 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортных средств, соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности Арнольд Э.Н. находятся следующие транспортные средства, указанные в налоговых уведомлениях №........ от 21.08.2018 (л.д.14), №........ от 01.09.2020 (л.д.18). Срок уплаты транспортного налога за 2017 год не позднее 03.12.2018. Срок уплаты транспортного налога за 2019 год не позднее 01.12.2020.
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, ответчику направлены налоговые уведомления №........ от 21.08.2018, с указанием сумм налога за 2017 год (л.д.14), №........ от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019 год (л.д.18).
Однако в установленный НК РФ срок Арнольд Э.Н. задолженность по транспортному налогу за 2017, 2019 года в полном размере не уплатил.
В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, налоговым органом административному ответчику по налогам за 2017, 2019 года исчислена пеня в общей сумме 46,07 руб. (л.д.23-24).
Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.
Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023.
Требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на| основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.
Инспекцией в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, сформированы и направлены Арнольд Э.Н. почтой России требования об уплате задолженности: №........ от 29.01.2019 со сроком исполнения до 15.03.2019 (л.д.15 -16); №........ от 11.07.2019 со сроком исполнения до <.....> (л.д.19); №........ от 29.06.2020 со сроком исполнения до 25.11.2020 (11 -12); №........ от 15.06.2021 со сроком исполнения до 23.11.2021 (л.д.20).
В установленный в требованиях №........ от 29.01.2019, №........ от 11.07.2019, №........ от 29.06.2020, №........ от 15.06.2021 срок, задолженность по налогам и пене в бюджет Российской Федерации не внесена (не урегулирована).
До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.
На основании п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Межрайонной ИФНС № 2 России по Кемеровской области- Кузбассу с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени по транспортному налогу за 2017, 2019 года не обращалась.
Как следует из подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, безнадежной к взысканию признается недоимка в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Судом установлено, что в принудительном порядке задолженность ни в порядке приказного производства, ни путем подачи административного искового заявления не взыскивалась, соответствующие доказательства соблюдения порядка и сроков принудительного взыскания недоимки с Арнольда Э.Н. за 2017, 2019 года налоговым органом не предоставлены, судом не установлены. При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания данной задолженности безнадежной к взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.
С учетом изложенного, суд считает, что срок взыскания задолженности по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 872,07 руб., из них: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 413,00 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 413,00 руб.; пени в сумме 46,07 руб., истёк, следует признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию указанной задолженности с Арнольда Э.Н.
На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями статей 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу (ИНН: 4205399577, ОГРН: 1214200012520) к административному ответчику Арнольду Э. Н. о признании безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность по налогам и пени, удовлетворить полностью.
Признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию с Арнольда Э. Н., ИНН №........, задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 872,07 руб., из них: - транспортный налог с физических лиц за 2017 год в сумме 413,00 руб.; - транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 413,00 руб.; пени в сумме 46,07 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения суда, которое будет изготовлено 16 октября 2026 года.
Судья Н.Н. Заднепровская
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2026 года.