РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2026 года пгт. Промышленная
Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием помощника прокурора Промышленновского района Кемеровской области Шардиной Е.Д., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области-Кузбасса Карасевой С.Ш., административного ответчика Борисова Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Борисову Г. Г.чу об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении Борисова Г.Г., ссылаясь на то, что Борисов Г. Г.ч, <.....> г.р., уроженец <.....>, осужден приговором Беловского районного суда Кемеровской области от 26.01.2017 по п.А ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
14.10.2019 Борисов Г.Г. освобожден по отбытию срока наказания из <.....>
17.10.2019 Борисов Г.Г. встал на учет в Отделе полиции «Центральный» ОМВД России по г.Прокопьевску, как лицо, в отношении которого решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 29.05.2019 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.
Находясь под административным надзором, Борисов Г.Г. осужден 22.10.2020 приговором Северского городского суда Томской области по п.А ч.3 ст.158, п.А ч.3 ст.158, п.А ч.3 ст.158, п.А ч.3 ст.158, ч.3 ст.69, ч.2 ст.61, п.А ч.1 ст.63, ч.2 ст.68 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
12.04.2021 административный надзор в отношении Борисова Г.Г. был прекращен и он был снят с профилактического учета-административный надзор в Отделе полиции «Центральный» ОМВД России по г.Прокопьевску.
В связи с тем, что данное преступление Борисов Г.Г. совершил в период нахождения под административным надзором, в качестве отягчающего обстоятельства по приговору Северского городского суда Томской области от 22.10.2020 в действиях Борисова Г.Г. судом признан особо опасный рецидив, то решением Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 26.07.2023 (с учетом апелляционного определения Кемеровского областного суда от 20.09.2023) в отношении Борисова Г.Г. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
18.03.2023 Борисов Г.Г. освободился из <.....>. 13.10.2023 Борисов Г.Г. был поставлен на учет-административный надзор в Отделе полиции «Центральный» ОМВД России по г.Прокопьевску.
20.06.2025 Борисов Г.Г. по маршрутному листу №........ прибыл к новому месту жительства: <.....> 20.06.2025 поставлен на учет- административный надзор в ОМВД России по Промышленновскому МО. При постановке на учет Борисову Г.Г. были под подпись разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора.
Борисов Г.Г. за время нахождения на учете - административный надзор был неоднократно привлечен к административной ответственности.
07.11.2025 постановлением врио начальника ОВМ ОМВД России по Промышленновскому МО привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18.11.2025.
12.06.2026 постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 23.06.2026.
Борисов Г.Г. на проведение профилактической работы реагирует пассивно. По характеру скрытен. Согласно характеристике ст.участкового уполномоченного полиции Д.С.В. Борисов Г.Г. игнорирует предупреждения и профилактические беседы, имеет круг общения с лицами ранее судимыми и лицами, употребляющими спиртные напитки, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Полагают, что имеется достаточно оснований для установления в отношении Борисова Г.Г. дополнительного ограничения при соблюдении административного надзора. А именно, учитывая, что Борисов Г.Г. в течение одного года был неоднократно привлечен к административной ответственности по главе 19, то с целью усиления контроля, принятия мер, направленных на предотвращение совершения новых правонарушений и преступлений, недопущения возвращения его в криминальную среду и возобновления им преступной деятельности необходимо ужесточить контроль в отношении Борисова Г.Г. со стороны сотрудников полиции и увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).
Представитель административного истца Карасева С.Ш., действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.
Административный ответчик Борисов Г.Г. в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.
Выслушав стороны, мнение прокурора Шардиной Е.Д., полагавшей необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика Борисова Г.Г., изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что решением Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 26.07.2023, с учетом определения об исправлении описки от 17.08.2023, апелляционного определения Кемеровского областного суда от 20.09.2023 в отношении Борисова Г.Г. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса.
Борисов Г.Г. освободился из <.....> 18.08.2023 по отбытию срока наказания. Встал на учет – административный надзор 13.10.2023 в отдел полиции «Центральный» ОМВД России по г.Прокопьевску как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и которому решением Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 26.07.2023 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.06.2025 Борисов Г.Г. по маршрутному листу №........ убыл к новому месту жительства. 20.06.2025 поставлен на учет-административный надзор в Отделе МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. При постановке на учет Борисову Г.Г. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также ответственность, предусмотренная за нарушение административного надзора, что подтверждается предупреждением от 20.06.2025, подписанным собственноручно Борисовым Г.Г.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным ст.УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому м/о Д.С.В. и УЖС администрации Промышленновского МО, административный ответчик Борисов Г.Г. зарегистрирован по адресу: <.....>. Фактически проживает по адресу: <.....>, сожительствует, <.....>. Ранее неоднократно судим. За время нахождения на учете был неоднократно привлечен к административной ответственности. На проведение профилактической работы реагирует пассивно. По характеру тихий, скрытный, игнорирует предупреждения и профилактические беседы, имеет круг общения с лицами, ранее судимыми, употребляющими спиртные напитки. Склонен к совершению административных правонарушений.
Кроме того, судом установлено, что находясь под административным надзором, Борисов Г.Г. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении Борисова Г.Г. к административной ответственности.
На основании вышеизложенного, учитывая, что Борисов Г.Г. на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы реагирует пассивно, проживает без регистрации по месту жительства, по месту регистрации не проживает, что значительно затрудняет осуществление административного надзора, а также проведение профилактической работы в отношении него, суд считает необходимым для предупреждения совершения Борисовым Г.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительные административные ограничения на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка от 26.07.2023 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к Борисову Г. Г.чу об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.
Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика Борисова Г. Г.ча, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 26.07.2023, в виде:
- обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 23 сентября 2026 года.
Судья Е.И. Коробкова