ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
25 июня 2026 года мировой судья судебного участка № 3 Стрежевского судебного района Томской области, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Стрежевского судебного района Томской области Пустяк Валентина Александровна (636780, Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, д. 18), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Зимановой Натальи Григорьевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт гражданки Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Зиманова Н.Г., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 29.10.2025 по 31.03.2026 в нарушение ФЗ от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об электроэнергии» самовольно подключилась к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Зиманова Н.Г., извещена надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в отношении нее судебной повесткой на 25.06.2026 на 11 часов 30 минут, в суд не явилась, конверт с судебной повесткой, направленный по месту регистрации и месту жительства Зимановой Н.Г., вернулся в мировой суд с отметкой «истек срок хранения». Однако в представленных документах указан адрес регистрации и фактического проживания Зимановой Н.Г.: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (и изменениями от 19 декабря 2013 года) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Зимановой Н.Г.
Представитель АО «Томскэнергосбыт», уведомленная о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В силу ст. 25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
На основании ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, пп. "б" п. 2 которых определяет, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, в том числе по оплате электрической энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, абзац 9 пункта 2 которых определяет "бездоговорное потребление электрической энергии" как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).
Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках: - в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующимпоставщиком на обслуживание потребителей; - в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
В судебном заседании установлено, что Зиманова Н.Г., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 29.10.2025 по 31.03.2026 в нарушение ФЗ от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об электроэнергии» самовольно подключилась к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении серии 70 041 2025 № 000292 от 28.05.2026, согласно которому Зиманова Н.Г., являясь потребителем электрической энергии согласно лицевого счета № <ОБЕЗЛИЧЕНО> для объекта в виде жилой квартиры, расположенной по адресу: Томская область, г. Стрежевой<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в период с 29.10.2025 по 31.03.2026 в нарушение ФЗ от 03.04.1996 № 28-ФЗ «Об электроэнергии» самовольно подключилась к электрическим сетям путем нарушения пломбы в этажном щите и самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ;
- заявлением от 19.05.2026, согласно которому представитель АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО> обратилась к начальнику МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области с заявлением, в котором указано, что в ходе проведения мероприятий по контролю за потреблением электрической энергии, выявлено несанкционированное, самовольное подключение к источнику электроэнергии по адресу: Томская область, г. Стрежевой<ОБЕЗЛИЧЕНО> (потребитель Зиманова Н.Г.), просит привлечь к административной ответственности;
- актом об ограничении (приостановлении) предоставления электроэнергии от 29.10.2025, в соответствии с которым на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 (дебиторская задолженность за потребленную электроэнергию в размере 1700 руб.) 29.10.2025 представителем АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО> без присутствия потребителя Зимановой Н.Г. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, введен режим ограничения (приостановления) предоставления электрической энергии;
- актом проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 31.03.2026, согласно которому 31.03.2026 представителем АО «Томскэнергосбыт» <ОБЕЗЛИЧЕНО> у потребителя Зимановой Н.В. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлено несанкционированное самовольное включение электроэнергии путем нарушения ранее установленной пломбы о вводе ограничения (приостановления) в этажном щите, произведено повторное отключение;
- единым платежным документом на оплату жилищно-коммунальных услуг абонента Зимановой Н.Г. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, согласно которому в платежном документе за сентябрь 2025 года числиться задолженность за электроэнергию в размере 6157,16 руб., начислено 510,20 руб., пени 68,89 руб., общая задолженность 6226,05 руб.;
- письменными объяснениями <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 27.05.2026 по факту совершения Зимановой Н.Г. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Совокупный анализ исследованных в судебном заседании доказательств, а также фотоматериала, позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях Зимановой Н.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, как самовольное подключение к электрическим сетям либо самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении Зимановой Н.Г. административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, его последствия, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зимановой Н.Г. в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании судьей не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, суд постановил:
Зиманову Наталью Григорьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550)
ИНН: 7017051366
КПП: 701701001
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Томской области г.Томск
БИК: 016902004
Сч. №: 40102810245370000058 (поле 15 платежного поручения)
Сч. №: 03100643000000016500 (поле 17 платежного поручения)
ОКТМО: 69710000
КБК: 825 1 16 01203 01 9000 140
Идентификатор 0000091200006600002657737
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (Томская область, г. Стрежевой, ул. Буровиков, 18, приемная № 1).
При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Стрежевской городской суд Томской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.А. Пустяк
ВЕРНО
Мировой судья В.А. Пустяк