К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-47/2025

ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Прокопьевский районный суд Кемеровской области · судья Котыхов Павел Николаевич

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.11.2025
Решение
20.11.2025
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов
Номер протокола об АП
10-03-232
Номер здания, название обособленного подразделения
Основное здание 42RS0024

Решения

УИД 42RS0024-01-2025-001726-18 (Дело № 5-47/2025)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2025 года г. Прокопьевск

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс», установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную № 3 (шахта «им. В.Д. Ялевского») по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Котино, выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 149 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, подготовительный забой - путевой ствол пл.50 ФПП не обеспечен расчётным количеством воздуха при работе резервного вентилятора.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 173 «Инструкции по аэрологической безопасности угольных шахт», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507: отсутствует блокировка включения рабочего органа комбайна без взрывозащитного орошения; в дозаторе смачивателя в системе орошения комбайна МВ-670 не залит смачиватель «Эльфор».

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 54 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, при проведении выработки в зоне ЗПГД не выполняются требования технической документации, канатные анкеры глубокого заложения отстают от забоя на 22 метра.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, пожарно-оросительный трубопровод от конвейерного штрека 5009 до забоя не в полном объеме укомплектован средствами пожаротушения.

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» Махалесов И.Е., Нурдынова Т.Н., в судебном заседании нарушения не оспаривали и показали, что выявленные нарушения устранены.

Начальник Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Болтовский В.В. подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить АО «СУЭК-Кузбасс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению путевого ствола пл.50 ФПП участка № 3 шахты «имени В.Д. Ялевского» АО «СУЭК-Кузбасс» на срок до 90 суток.

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5), протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» ДД.ММ.ГГГГ с 17 час. запрещена деятельность по проведению путевого ствола пл.50 ФПП участка № 3 шахты «имени В.Д. Ялевского»(л.д. 6-8), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений (л.д. 11-12), протоколом осмотра участка № 3, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д. 9-10), свидетельством о регистрации А68-01923 от 20.12.2021, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – шахта угольная № 3 (шахта «им. В.Д. Ялевского») (л.д. 53).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «СУЭК-Кузбасс» по проведению путевого ствола пл.50 ФПП участка № 3 шахты «имени В.Д. Ялевского» на срок 5 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (адрес юридического лица: 652507, Кемеровская область-Кузбасс, г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Васильева, 1, ИНН/КПП 4212024138/997550001, номер расчетного счета № 40702810400000007034 в ПАО АКБ «Связь-Банк», г.Москва, ИНН/КПП банка 7710301140/774401001, ОГРН 1027700159288, адрес местонахождения: 125375, г. Москва, ул. Тверская, д.7, БИК: 044525848, Корр. счет 30101810900000000848) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению путевого ствола пл.50 ФПП участка № 3 шахты «имени В.Д. Ялевского», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, с. Котино, на срок 5 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 17 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись П.Н. Котыхов

Участники

Привлекаемое лицо

  • АО "СУЭК-Кузбасс" шахта "имени В.Д. Ялевского"

    ИНН 4212024138КПП 774401001ОГРН 1027700159288

    ст.9.1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 12:31

    Передача дела судье

  2. 12:36

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 14:30

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

    каб.№ 12

  4. 15:00

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 09:41

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 14:08

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 14:08

    Обращено к исполнению